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09/05/2005 | Las pugnas internas de América Latina

Andrés Oppenheimer

Ahora que China le acaba de ofrecer a Taiwan dos osos Pandas como gesto de buena voluntad para mejorar las relaciones entre ambos países, es hora de que Brasil le regale un loro amazónico a México y otro a la Argentina

 

En serio. Brasil necesita hacer algo para reducir el creciente nerviosisimo en la región por su sobreactuación como superpotencia emergente. Brasil ha desplazado a México a codazos de la escena diplomática en América Latina y está despertando recelo hasta entre sus aliados más cercanos, como Argentina.

La reciente elección del candidato respaldado por Brasil, el ministro del Interior chileno José Miguel Insulza como secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA) fue apenas la última muestra del nuevo poder político brasileño en la región. Brasil, el país más grande de América Latina, fue el principal propulsor del candidato chileno.

El rival de Insulza en la contienda, el secretario de Relaciones Exteriores de México, Luis Ernesto Derbez, retiró su candidatura cuando se hizo claro que no tenía los votos para ganar. Cuando los embajadores de casi todos los países miembros de la OEA se levantaron para aplaudir a Insulza después de la votación, los delegados mexicanos se quedaron sentados en silencio, según me cuentan testigos.

México, que ya había perdido parte de su influencia en la región cuando se acabó su luna de miel con el gobierno del presidente Bush después de los ataques terroristas del 11 de septiembre, quedó aún más marginado cuando Brasil creó a finales del año pasado la Comunidad Sudamericana de Naciones. Este último grupo, por definición, excluye a México.

Eso fue un golpe duro para México. Mientras que en el pasado los países latinoamericanos solían discutir sus problemas regionales en el seno del Grupo de Río, un grupo que abarca a toda América Latina y en que México juega un rol de liderazgo, Brasil ahora prefiere tratar los temas regionales en el seno de la Comunidad Sudamericana. Más aun, México está furioso por las declaraciones de funcionarios brasileños de que el término ''América Latina'' es una abstracción, y que --especialmente después de que México firmara el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en 1994-- los únicos bloques geográficos y políticos en la región son ''América del Sur'' y ''América del Norte''. Eso es una construcción intelectual diseñada para marginar a México de los asuntos regionales, dicen funcionarios mexicanos.

Incluso Argentina, el aliado más cercano de Brasil, está mirando a este país con creciente nerviosismo. ''Si hay un lugar en la Organización Mundial de Comercio, Brasil la quiere. Si hay un espacio en la Naciones Unidas, Brasil lo quiere. Si hay un trabajo en la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Brasil lo quiere. Hasta querían un Papa brasileño'', se escuchó decir al presidente argentino Néstor Kirchner, según el diario Clarín.

Brasil está buscando un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y altas posiciones en varias otras instituciones internacionales, incluyendo el Banco Interamericano de Desarrollo. Antes de la elección de Benedicto XVI, funcionarios brasileños también habían expresado su deseo de que el arzobispo de San Paulo, Claudio Hummes, fuera electo como el nuevo Papa.

Argentina quiere un asiento compartido en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el Mercosur, el bloque comercial compuesto por Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay.

Los funcionarios argentinos dicen que Brasil debería fortalecer primero el Mercosur, y dedicarse después a construir la nueva Comunidad Sudamericana. Al gobierno argentino le cayó como un balde de agua fría que durante la reciente destitución del ex presidente Lucio Gutiérrez de Ecuador, Brasil se adelantó a todos emitiendo un comunicado en nombre de la Comunidad Sudamericana, sin hacer las consultas suficientes con Argentina.

El presidente de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, ha minimizado las tensiones, diciendo que son peleas de hermanos, creadas en buena parte por ''celos'' por la campaña de Brasil por obtener una siento en al Consejo de Seguridad de la ONU. Estados Unidos, mientras tanto, está observando estas riñas de cerca, para ver si Washington puede recuperar algo del territorio perdido en la región tejiendo nuevas alianzas con algunos de los socios en disputa.

Mi conclusión: Brasil probablemente necesita ofrecer a sus vecinos loros amazónicos, y quizá mucho más. De lo contrario, los políticos en países vecinos iniciarán una escalada retórica nacionalista que puede encender el ánimo de los pueblos, y hacer revivir viejas rivalidades.

Eso sería una tragedia, porque acabaría destruyendo uno de los principales logros de América Latina desde el regreso de la democracia hace casi tres décadas --dejar atrás las tensiones regionales de antaño, que en el pasado han llevado a carreras armamentistas sin sentido, conflictos fronterizos y aún mayor pobreza.

Miami Herald (Estados Unidos)

 


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