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26/01/2009 | La nueva Casa Blanca, las relaciones con Europa - ¿Hacia una Yalta 2?

Rafael Poch

Helsinki y Yalta vuelven a ser actuales en Europa, al calor de las expectativas nacidas de la presidencia Obama. La capital finlandesa fue escenario del proceso de seguridad y cooperación Este-Oeste durante la guerra fría, mediante lo que luego sería la OSCE, la casi olvidada Organización de Seguridad y Cooperación en Europa.

 

Treinta años antes, en Yalta, capital de la Riviera de Crimea, Este y Oeste se repartieron el continente. Ahora, think tanks alemanes como la Stiftung Wissenchaft und Politik se preguntan si no ha llegado la hora de "resucitar el diálogo sobre seguridad europea" en el marco de la OSCE. A Berlín llegan embajadores de Moscú, como el millonario Alexander Lebedev, un hombre de Gorbachov que propone "una nueva Yalta (...) No para separar, sino para reintegrar Europa".

Durante la guerra fría, la capacidad nuclear podía destruir de trece a quince veces el planeta. Ahora, sólo cuatro o cinco veces. El acuerdo de reducción estratégica expira este año y el de no proliferación se revisará en el 2010, pero desde Bush no hay diálogo ni marco jurídico.

Egon Bahr, el viejo arquitecto socialdemócrata de la Ostpolitik de Willy Brandt, explicó muy bien la situación en una entrevista en Die Zeit.Obama, según su opinión, deberá decidir "si las relaciones con Rusia, China y Europa, sobre todo con Rusia, deben ser de confrontación o más bien de cooperación", y "si EE. UU. está dispuesto a aceptar la autodeterminación de Europa" para que deje de ser un protectorado suyo en materia de política exterior y de seguridad. El regreso de Obama a los acuerdos de desarme que Bush rompió o abandonó, así como acabar con provocaciones a Rusia como el despliegue de nuevos cohetes y la ampliación de la OTAN hacia el Este, especialmente Ucrania, serían dos consecuencias de tal cambio.

Presentados mediáticamente y por la mayoría de los think tanks como el problema, los rusos son más bien la víctima de la pseudoguerra fría que, contra toda lógica, ha dominado el escenario europeo desde la caída del muro de Berlín. Ahora han sido noticia por el anuncio de Moscú de desplegar misiles tácticos en Kaliningrado, que no es iniciativa, sino respuesta, y por la pelea sobre el gas con Ucrania, una presión de Moscú para que la UE tenga en cuenta sus intereses.

El 5 de junio, el presidente ruso, Dimitri Medvedev, propuso en Berlín celebrar una cumbre paneuropea, abierta a Estados Unidos, para preparar "un acuerdo sobre seguridad europea jurídicamente vinculante" que ponga fin a las actuales tensiones. "La Europa únicamente basada en el principio del atlantismo se ha agotado" y debe dar lugar a un nuevo espacio "desde Vancouver hasta Vladivostok". En lugar de globalizar la OTAN usurpando el papel de la ONU, Europa debe recrear la OSCE como organización regional, dijo. Esa misma propuesta fue confirmada en la reunión de octubre en Evian, y ahora está contenida en la idea de una Yalta 2.

Europa es el principal socio económico de Rusia, y Rusia es el tercer socio comercial de Europa, tras Estados Unidos y China. En ningún lugar es este nexo más cierto que en Alemania, receptora del 21% de las exportaciones rusas y origen del 32% de lo que Rusia importa. La seguridad y la política exterior deben adecuarse a esa realidad, que también es cultural, histórica y geográfica.

"Si Estados Unidos puede reconocer que las perspectivas europeas sobre Rusia se basan en puntos de vista diferentes (a los de Washington)", el eje transatlántico podría encontrar una "gran utilidad", señala la agenda para el 2009 de la Bertelsmann Stiftung, otro think tank alemán. La comprensible prevención de los "nuevos vasallos europeos" de Washington, desde el Báltico hasta Georgia pasando por Polonia, podría diluirse muy rápido.

Pero ¿cuánto dará de sí Obama? Hasta ahora sus únicas dudas expresadas sobre la instalación de radares y misiles en Polonia y la República Checa son técnicas, sobre si el sistema será capaz de funcionar. "Creo que las mayores decepciones son resultado de expectativas excesivas", dijo el viernes en Dresde el primer ministro ruso, Vladimir Putin, cuando se le preguntó por lo que espera de Obama.

La Vanguardia (España)

 


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