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13/09/2009 | Argentina - Las curiosas atribuciones de Kirchner

Editorial

Reivindicaciones presidenciales sobre la calidad institucional y el género fueron sepultadas por el más arcaico machismo.Muchas veces, lo atípico, al persistir en el tiempo, adquiere cierta naturalidad. De repente, pasa a formar parte del orden normal de las cosas. En la Argentina hay muchas deformaciones que han adquirido esa condición. Abusos que se vuelven usos. Es lo que viene ocurriendo con el determinante papel de Néstor Kirchner en la vida pública.

 

Al comienzo del actual período presidencial, el protagonismo de Kirchner era interpretado como un dato apenas visual que, en todo caso, palidecía el establecimiento de su esposa en el poder. Así se interpretó la irrupción del ex mandatario, no bien estalló el escándalo de la valija de Guido Antonini Wilson, cuando le pidió a la Presidenta que se quedara tranquila porque él le daría el respaldo necesario en esa crisis. O aquel excéntrico viaje a la selva colombiana para acompañar la entrega de un rehén que ya había sido liberado. Hasta el reciclado del Partido Justicialista, para que Kirchner ocupara su jefatura, fue visto como el esfuerzo de un hombre que, acostumbrado a gobernar durante más de 20 años, buscaba su lugar en la escena.

Al cabo de varios meses, sobre todo a partir del conflicto con el sector agropecuario, el fenómeno cambió de carácter. Fue quedando claro que el Gobierno dependía de un centro de decisiones externo al organigrama institucional. Desde Olivos, un ciudadano que no exhibía más representación que la obtenida de la burocracia del partido oficial, se encargaba de fijar la alícuota de las retenciones, de fortalecer a algunos funcionarios en detrimento de otros, de negociar aumentos salariales con el sindicalismo, de instruir a los legisladores sobre la sanción de las leyes y, según sospechas, hasta de disponer operativos de la AFIP contra un diario. Se hizo evidente que quien gobierna es Kirchner.

Esa interpretación se vio facilitada por la complacencia de su esposa ante la usurpación conyugal.

La percepción de este fenómeno se proyecta en los sondeos de opinión pública. La imagen del ex presidente fluctúa más que la de Cristina Kirchner, como si los consultados ya no vieran en ella a una figura decisiva de lo que ocurre en la escena oficial.

El papel central de Kirchner en la marcha de la administración se convirtió ya en un hecho aceptado. A tal punto que el relato periodístico reporta las decisiones de Estado que él va tomando sin necesidad de aclaración alguna. Una de las más recientes fue más allá de lo imaginado: el esposo de la Presidenta intervino en la marcha de gobiernos provinciales, ordenando la renuncia de ministros del gabinete bonaerense de Daniel Scioli, o del de Daniel Peralta, en Santa Cruz.

La función de Kirchner en la vida pública exagera hasta la caricatura una deficiencia muy antigua de nuestra institucionalidad: la identificación del Estado con el Gobierno, del Gobierno con el partido, y del partido con el líder que lo conduce. En el caso de Kirchner, su capacidad de decisión no proviene siquiera de su función en el PJ, que abandonó al salir derrotado en las elecciones del 28 de junio. Ahora él resuelve cuestiones oficiales en calidad de simple ciudadano. Un ciudadano que se distingue del resto sólo por el vínculo conyugal con quien debería conducir el Poder Ejecutivo o, a lo sumo, por su condición de diputado electo.

La contaminación entre lo público y lo privado, que se pone de manifiesto con esta dislocación de funciones y responsabilidades, lleva al extremo un estilo de gobierno. El secretario de Comercio, Guillermo Moreno, se precia de no dejar ninguna de sus órdenes por escrito. El ministro de Planificación, Julio De Vido, ejerce por momentos la función de ministro de Trabajo, y en otros casos -la relación con Venezuela, por ejemplo- la de canciller. El ministro de Economía debió asumir sus funciones renunciando por adelantado al derecho a designar sus equipos, que serían formados según indicaciones emanadas desde Olivos.

La desaparición de la línea que debería dividir lo público y lo privado se vuelve evidente también en la conducta patrimonial del matrimonio presidencial. Días atrás, Néstor Kirchner produjo una demostración llamativa de esa confusión. Fue cuando, consultado sobre el vertiginoso enriquecimiento que consignan sus declaraciones juradas, contestó: "Eso es problema mío". Una respuesta insólita para alguien que ejerció la función pública, sin interrupción, desde 1987 hasta 2007.

La presencia de un consorte que se apropia de la capacidad de decisión de los funcionarios es más que una curiosidad caudillesca, propia de una novela del realismo mágico. Corroe la legitimidad de la política. Si quien maneja las cuestiones de Estado no fue designado para ello, el contrato electoral queda disuelto.

Esa agresión a la salud de la República se vuelve más preocupante porque proviene de una administración que, como la de Cristina Kirchner, había prometido un salto en la calidad de las instituciones. La delegación de facultades que la Presidenta realiza en su esposo, no sólo pone de manifiesto una conducta destituyente similar a las que el Gobierno cree detectar permanentemente en sectores de la oposición. También desmerece la reivindicación de género que, según se ha ufanado tantas veces la primera mandataria, se lleva adelante con su administración. Otra promesa que quedó reducida a la retórica, mientras la política argentina se rinde al más arcaico de los machismos.

La Nación (AR) (Argentina)

 


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