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16/06/2010 | Argentina - Otro síntoma de aislamiento

Editorial

Las advertencias del GAFI sobre la falta de autonomía del Banco Central colocan a la Argentina en una incómoda posición.

 

El reciente cuestionamiento del Grupo de Acción Financiera lnternacional (GAFI) a la falta de autonomía del Banco Central de la República Argentina (BCRA) confirma no sólo una falla puntual en esta entidad, sino también un problema estructural de las instituciones argentinas. Representa, además, una señal de alerta sobre la poca eficacia del Gobierno en el control de un delito tan aberrante y peligroso para la economía nacional y global como el lavado de dinero.

En el monitoreo de la conducta de varios países, la Argentina no se destaca por ser mejor que Bolivia y Paraguay en cuanto al manejo del dinero que financia el terrorismo, entre otras calamidades, como resultado de actividades ilícitas como el narcotráfico y el secuestro. Una evaluación negativa implica un encarecimiento del crédito.

La Argentina está al borde del precipicio. De caer un escalón más, ingresaría en la zona gris del GAFI, integrada por 20 países que no se encuentran en buena posición. Debajo de esa categoría está la lista negra, en la cual figuran países como Irán y Ecuador. Es casi seguro, en vista de la necesidad de mejorar la imagen de la economía argentina en general tras las recientes giras por Europa y Asia del ministro de Economía, Amado Boudou, que, esta vez, el Gobierno no puede jactarse ni ufanarse de ser mal visto por el GAFI. A ese extremo de necedad se ha llegado en otros tiempos del gobierno de los Kirchner con el dudoso afán de mostrar una independencia del mundo rayana en la estupidez.

No es el caso porque, entre otros asuntos, el GAFI evalúa uno más delicado que las reacciones políticas de algunos países díscolos contra organismos multilaterales supuestamente odiosos, como el Fondo Monetario y el Banco Mundial. Se trata, aquí, según el mecanismo creado por los países industrializados en guerra abierta contra el lavado de dinero y sus miserables causas y consecuencias, de establecer parámetros de conducta frente a problemas que conciernen a todos los países, no a algunos en particular.

Las críticas se resumen en dos aspectos que no dejan de ser perceptibles, más allá de que siempre sea necesario probarlos: uno es la falta de mecanismos institucionales; el otro, la sospecha de corrupción. Es un elemento de preocupación del GAFI que el Gobierno haya despedido a Martín Redrado del BCRA por su decisión de oponerse al uso de reservas por decreto para pagar la deuda. De tratarse de un cambio metodológico, pudo haberse resuelto de otro modo en lugar de montar una riña política en la cual el más perjudicado terminó siendo el país.

Poco y nada mejoró el pálido desempeño del Banco Central la actuación de la Unidad de Información Financiera (UIF) a raíz de su escasa actividad, su estrechez presupuestaria y su mínimo aporte de pruebas a la Justicia. Son pocas las instancias en las cuales la Argentina tendrá ocasión de defenderse antes del plenario del GAFI, previsto para octubre en París. De no mediar cambios, el país podría ingresar en la lista gris. Es difícil que haya cambios, en verdad, dada la cantidad de recomendaciones clave no atendidas y el cumplimiento parcial de casi todas las otras.

Hasta ahora, la Argentina se ha mantenido alineada con los Estados Unidos en lo que a prevenciones contra el lavado de dinero se refiere, pero poca atención ha prestado a los sucesivos pedidos de Washington de medidas más drásticas que las que suelen aplicar países más cuestionados aún, como Venezuela, Paraguay, Bolivia y Ecuador, o incluso más autónomos, como Brasil.

Del GAFI, organismo intergubernamental con sede en París, forman parte la Argentina y otros 33 países. Es una pena que el gobierno kirchnerista haya descuidado su celo en esta materia y se encuentre ahora en una situación delicada. En 2006, el presidente del GAFI en persona felicitó al Gobierno por haber adaptado a su legislación las recomendaciones del organismo.

Dos años después, el proyecto oficial de ley de blanqueo de capitales despertó serias sospechas y motivó una dura carta con un pedido de explicaciones. Intervino en ese momento hasta el gobierno norteamericano. Es elemental que cualquier país soberano es libre de dictarse sus propias leyes, pero éstas no deben vulnerar compromisos internacionales ni facilitar delitos internacionales que, desde los atentados terroristas de 2001 contra las Torres Gemelas, son seguidos con lupa por el mundo entero, del cual, aunque parezca resistirse su gobierno, también forma parte la Argentina.


La Nación (AR) (Argentina)

 


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