El primer cambio de parámetro es el aumento de la violencia en los delitos. Antes, los ladrones para robar, ingresaban en una casa vacía o se llevaban un auto estacionado en la calle. Hoy, para estos dos delitos habituales prefieren actuar con las víctimas presentes, para lo cual necesitan estar fuertemente armados e incrementan sensiblemente las posibilidades de que alguien salga lastimado o muerto.

El segundo factor que incide en la creciente crueldad y la violencia con que actúan los delincuentes es que muchos de ellos actúan bajo los efectos de estupefacientes.

El tercer factor que genera el incremento de los delitos violentos es el avance del narcotráfico. De un país de tránsito, la Argentina pasó a ser uno de producción y consumo de drogas ilegales, con laboratorios de cocaína en las grandes urbes.

El cuarto factor es el pobre desempeño del sistema penal. Sistemas policiales sobrepasados en cantidad de personal y sin capacidad de respuesta frente al número y complejidad de los delitos, y un sistema judicial sobrecargado de causas, con serios problemas de coordinación jurisdiccional entre jueces, fiscales y policías.

El quinto factor es la escasa visión de la dirigencia política sobre el tema y la baja implementación de medidas estructurales.