30/08/2013 | También las Fundaciones terminan presionadas
Sandro Magister
Entre los entes con sede en el interior de los Muros Leoninos, sólo las Fundaciones escapaban a los controles de la Autoridad de Información Financiera y a la magistratura vaticana. Ahora ya no. Moneyval lo ha pedido y la Santa Sede ha obedecido. A continuación presentamos una por una
Si de los primeros anuncios se pasa a las
realizaciones, se dice que los primeros pasos efectuados por el papa Francisco
se ubican plenamente en el surco abierto por su predecesor Benedicto XVI.
Efectivamente, el motu proprio del pasado 8 de agosto para la prevención y
represión del lavado de dinero, del financiamiento al terrorismo y de la
proliferación de las armas de destrucción masiva no hace más que adecuar cuanto
estableció Benedicto XVI el 30 de diciembre del 2010, con un anterior motu
proprio que instituyó por primera vez en el Vaticano una Autoridad de
Información Financiera (AIF), paso decisivo para armonizar las actividades de
la Santa Sede con las normas internacionales contra las actividades ilegales en
el campo financiero y monetario.
Entre los desarrollos normativos del nuevo documento pontificio hay uno que
interesa particularmente y que muy pocos han advertido.
El motu proprio de Benedicto XVI estableció que la nueva legislación vaticana
para enfrentar el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo fuese
vinculante, tanto para el Estado de la Ciudad del Vaticano como también para
los dicasterios de la curia romana, inclusive para todos los organismos y entes
dependientes, entre ellos el discutido Instituto para las Obras de Religión, el
IOR.
Era sobre este único organismo, entonces, que la AIF ejercía su poder de
control. Y era siempre y solamente sobre este organismo que las autoridades
judiciales del Estado de la Ciudad del Vaticano tenían jurisdicción penal.
El motu proprio del papa Francisco, del pasado 8 de agosto, especifica por el
contrario que la legislación antilavado – y en consecuencia también los
controles de la AIF y la jurisdicción de la magistratura vaticana – se refiere
no sólo a los dicasterios de la curia romana y a los organismos y entes
dependientes de la Santa Sede, sino también – ésta es la novedad – a las
organizaciones sin fines de lucro que tengan personalidad jurídica canónica y
sede en el Estado de la Ciudad del Vaticano.
Ahora bien, en estas últimas organizaciones se incluyen a las Fundaciones
registradas en el Estado de la Ciudad del Vaticano, que recogen y administran
bienes muebles e inmuebles con el fin de sostener las más diversas iniciativas
de la Santa Sede.
*
Algunas de estas Fundaciones están asentadas en la sección final del Anuario,
el macizo volumen de casi 2500 páginas encuadernado en tela roja y que año tras
año registra en forma minuciosa el organigrama de la curia romana y de toda la
estructura institucional de la Iglesia Católica.
Una lista parcial de estas Fundaciones ya fue analizada hace más de un año en
este servicio de www.chiesa:
>
Diario Vaticano / Trece hermanas y dos hermanastras, cada una con su dote
Buena parte de estas Fundaciones están vinculadas con organismos vaticanos y
tienen líderes eclesiásticos de distinto rango. Pero algunas son promovidas y
dirigidas por laicos más o menos ilustres.
En la edición del año 2013 del Anuario, además del IOR que está incluido en la
misma sección, hay una sola Fundación que ha tenido su natalicio antes de 1978,
la "Pio XII para el apostolado de los laicos”, creada por el papa Eugenio
Pacelli en 1953 y reformada por Pablo VI en 1972 y en 1976 para "sostener
y promover las obras católicas del apostolado de los laicos, especialmente las
que tienen carácter internacional", y que está vinculada a la Secretaría
de Estado.
Otras Fundaciones señaladas en el Anuario son la “Fundación Juan Pablo II”,
creada en 1981 para promover y realizar "iniciativas de carácter
científico, cultural, religioso y caritativo", y conectada con el
pontificado del primer pontífice polaco. Desde el 2007 es presidente de la
misma el cardenal Stanislaw Rylko, jefe del Pontificio Consejo para los Laicos,
mientras que hasta el 2004 fue pro-presidente Stanislaw Dziwisz, el histórico
secretario de Juan Pablo II.
Está además la Fundación "Juan Pablo II para el Sahel", fundada en
1984 y confiada al Pontificio Consejo Cor Unum, para sostener obras contra la
sequía en nueve países del África subsahariana. Mientras que la Fundación
"Nostrae Aetate" de 1990 está vinculada al Pontificio Consejo para el
Diálogo Interreligioso y está llamada a ayudar a los "especialistas
creyentes de otras religiones que desean profundizar en Roma el conocimiento
del cristianismo", en vistas de "una futura enseñanza del
cristianismo en sus países".
La Fundación "Juventud Iglesia Esperanza” nació en 1991 y desde el año
2007 cambió su nombre a Fundación "Juan Pablo II para la Juventud”, que
tiene entre sus principales tareas la de "colaborar en la promoción y
animación de la Jornada Mundial de la Juventud". Desde sus inicios, como
presidente de esta Fundación figura el laico Marcello Bedeschi, originario de
Las Marcas.
Surge en 1992, para el festejo del V centenario del comienzo de la
evangelización de América latina, la Fundación “Populorum Progressio”, también
ella vinculada a Cor Unum, para ayudar económicamente a "la promoción
integral de las comunidades campesinas más pobres".
Se constituyó en 1993 la Fundación “Centesimus Annus - Pro Pontifice”, que,
renovada en sus estatutos en el año 2004, "se propone colaborar con el
estudio y la difusión de la doctrina social cristiana, tal como está expuesta
en particular en la encíclica de Juan Pablo II 'Centesimus annus'", y
también para "promover la recaudación de fondos para el sostenimiento de
la actividad de la Santa Sede". Su consejo de administración está
constituido por nueve laicos, uno de los cuales es designado por la
Administración del Patrimonio de la Sede Apostólica, siete son llamados por
cooptación y uno elegido por la asamblea de los adherentes.
Actualmente esta Fundación es presidida por el español Domingo Sugranyes
Bickel, y forman parte de su Consejo de Administración nombres altisonantes
como Grazia Rizzo Bottiglieri, líder de la homónima sociedad de navegación, la
princesa Camilla Borghese Khevenhüller, el ingeniero Federico Falck, industrial
del acero, el príncipe Alois zu Lowenstein, el conde Lorenzo Rossi de
Montelera, ex presidente de la Fundación misma, y el maltés Joseph Zahra,
nombrado hace poco por el papa Francisco como jefe de la comisión encargada de
las finanzas vaticanas. En el colegio de revisores de cuentas figura el caballero
Piero Melazzini, presidente del Banco Popular de Sondrio.
Surgen en el año 2004 la Fundación “El Buen Samaritano”, vinculada al
Pontificio Consejo para la Pastoral Sanitaria, con la finalidad de
"sostener económicamente a los enfermos más necesitados, en particular los
enfermos de SIDA", y la Fundación "Para los bienes y las actividades
artísticas de la Iglesia”, ahora vinculada al Pontificio Consejo para la
Cultura, cuya actividad "se concretiza sobre todo con la promoción de los
eventos artísticos y culturales, como ejemplo de valorización en el sentido
eclesial del patrimonio histórico y artístico".
Actualmente, el Consejo de Administración de esta última Fundación es presidido
por el caballero Emilio Acerna (de la sociedad estatal italiana Fintecna),
mientras que el vicepresidente es Renato Poletti (director general del
Ministerio de Infraestructura y Transporte). Son miembros además el conde Aldo
Maria Brachetti Peretti, petrolero, y Luigi Roth, presidente de la sociedad
eléctrica italiana Terna. En el colegio de revisores está Andrea Monorchio, el
ex contador general del Estado italiano.
A su vez, nace en el año 2007 la Fundación "San Matteo", creada en
memoria del cardenal vietnamita François-Xavier Van Thuan, estrechamente
vinculada al Pontificio Consejo “Justicia y Paz”, de la cual Van Thuan fue
presidente. Ella tiene, entre otras, la finalidad de favorecer "la
difusión de la doctrina social de la Iglesia, según los lineamientos expresados
en el Compendio de la doctrina social". En su Consejo de Administración se
sientan actualmente el príncipe Prospero Colonna, Ettore Quadrani (de la
Fidimpresa Lazio), Carl Albert Anderson, de los Caballeros de Colón, Mauro
Miccio (consejero de la compañía eléctrica ENEL y miembro de "Regnum
Christi") y el productor televisivo polaco Jan Przemyslaw Hauser.
En el año 2010 se constituyó la Fundación "Joseph Ratzinger - Benedetto
XVI", la cual quiere promover el conocimiento y el estudio de la teología,
también con la asignación anual del Premio Ratzinger. Presidente de su Consejo
de Administración es monseñor Giuseppe Antonio Scotti, secretario adjunto del
Pontificio Consejo para las Comunicaciones Sociales, vicepresidente es Paolo
Cipriani, quien recientemente renunció como director general del IOR.
La última Fundación registrada en el Anuario es la de "Ciencia y Fe -
STOQ", constituida el 10 de enero de 2012 a propuesta del cardenal
Gianfranco Ravasi, presidente del Pontificio Consejo para la Cultura. El
acrónimo STOQ significa "Science, Theology and the Ontological Quest"
[Ciencia, Teología y la Cuestión Ontológica], un programa destinado al diálogo
entre ciencia, filosofía y teología, llevado a cabo por algunas universidades
pontificias de Roma con el patrocinio vaticano y el apoyo de la Fundación Templeton.
Su presidente es el ya citado Renato Poletti, mientras que en el consejo
directivo se encuentra Gianfranco Zoppas, de la homónima dinastía de
industriales del Véneto.
Compulsando el Anuario Pontificio nos encontramos con que, además de todas las
otras Fundaciones presentes en la sección final del volumen, hay otras dos
vinculadas a las academias pontificias. De hecho, a partir del Anuario de 1994,
se menciona a la Fundación para la Academia de las Ciencias Sociales y desde el
Anuario de 1995 la Fundación "Vitae Mysterium" para la Academia para
la Vida.
Pero no se ha insertado en el Anuario a la Fundación “Ayuda a la Iglesia que
sufre”, nacida en el 2011 y vinculada a la Congregación para el Clero. En ella
es presidente ejecutivo el alemán Johannes Heereman von Zuydtwyck, ex
presidente de los Caballeros de Malta en Alemania y padre de Sylvester
Heereman, el actual vicario general de los Legionarios de Cristo.
*
Pero esta última Fundación no es la única entre las que están registradas en el
Vaticano que lamentablemente no están citadas en el Anuario.
Un listado completo, actualizado hacia fines del 2011, se ha hecho conocido en
los Alegatos del voluminoso Rapporto stilato dagli ispettori di Moneyval
[Informe redactado por los inspectores de Moneyval] y publicado en julio de
2012.
El alegato n. 36 del Rapporto Moneyval detalla 48 entes con personalidad
jurídica inscritos en los registros del Governatorato del Estado de la Ciudad
del Vaticano.
En esta lista están el IOR, la Orden Ecuestre del Santo Sepulcro, la Caritas
Internacional, el Fondo de asistencia sanitaria vaticana, el Fondo de
pensiones, el Instituto Luigi Gedda de medicina genética, el Archivo
filmográfico vaticano, la pontificia Academia Mariana Internacional, la
pontificia Academia de teología, la Sociedad San Pedro y la Asociación Santos
Pedro y Pablo.
Pero en lo que se refiere a las Fundaciones, además de las presentes en el
Anuario Pontificio, en el Rapporto Moneyval se encuentran otras que están
puestas bajo la supervisión de la Secretaría de Estado.
Ellas son la "Pro Africa", la "Papa Juan XXIII Premio
internacional por la paz", la "Mundo Unido", la "Notre Dame
de la Paix de Yamoussoukro" en Costa de Marfil, la "Santo
Tomás", la "Juan XXIII para los sacerdotes ancianos", la
"Villa Nazareth", la "Spes Viva", ésta última denominada
hasta el año 2008 como “Maruzza Lefebvre d’Ovidio”.
También a la Secretaría de Estado le corresponde la supervisión de las tres
Fundaciones que dirigen las tres casas sacerdotales vaticanas: la célebre
"Casa Santa Marta", donde ahora habita el Papa, la "Casa
Internacional Pablo VI" de via della Scrofa, donde Jorge Mario Bergoglio
se alojaba como cardenal durante sus visitas a Roma, y la "Casa sacerdotal
Romana" de via Traspontina. Director de las tres es monseñor Battista
Ricca, nombrado prelado del IOR por el Papa el pasado 15 de junio, quien como
director de Santa Marta es también representante legal de la Fundación
"Casa San Benito" que administra las residencias para los ex nuncios
del Palacio de los Convertidos en via dell’Erba.
La Secretaría de Estado tiene además la supervisión de la Fundación autónoma
"Niño Jesús", que recauda fondos para el homónimo y célebre nosocomio
para niños, de propiedad vaticana, de la Fundación "Pablo VI para la
cultura católica en Italia", constituida por el papa Giovanni Battista
Montini en 1974 para el sostenimiento del neonato diario católico nacional
"Avvenire", de la Fundación "Santa Josefina Bakhita", de la
Fundación "Benedicto XVI para el matrimonio y la familia", para el sostenimiento
del homónimo instituto pontificio, y de la Fundación de la Acción Católica
italiana para el sostenimiento de las causas de beatificación de los propios
miembros.
También la Pontificia Universidad Lateranense tiene dos fundaciones: la
"Asociación Internacional Lateranense" y la "Civitas
Lateranensis".
Por su parte, le corresponde a la Congregación "Propaganda Fide" la
supervisión de dos fundaciones que sostienen las dos casas sacerdotales que
hospedan a los clérigos de territorios de misión y que estudian en Roma: la
"Casa misional" y la "Casa urbaniana".
Dependen más directamente del Governatorato del Estado de la Ciudad del
Vaticano la Fundación "Arte y cultura", comprometida en recaudar
fondos para proyectos de los Museos Vaticanos, la Fundación "San Miguel
Arcángel", que tiene la misión de recaudar financiamientos para compensar
los costos de protección civil y seguridad en el Estado de la Ciudad del
Vaticano, y la Fundación "Cardenal Salvatore De Giorgi", nacida para
proveer al servicio pastoral para las vocaciones y para las obras culturales y
caritativas de algunas parroquias de Puglia, la región de la que es originario
el purpurado que da el nombre a la fundación misma, quien es arzobispo emérito
de Palermo y miembro de la comisión cardenalicia instituida por Benedicto XVI
para investigar la fuga de noticias reservadas desde las oficinas de la Santa
Sede.
En la lista publicada por Moneyval estaba incluida también la Fundación
"Latinitas", pero que después ha sido abolida a favor de la homónima
academia pontificia.
En su Rapporto, Moneyval revelaba que en el IOR había 50 titulares de cuentas
identificables en Fundaciones canónicas y pedía que las Fundaciones fuesen
sometidas explícitamente al control de la Autoridad de Información Financiera,
en paralelo al del IOR y al del APSA.
Se afirma precisamente eso en el parágrafo 326 del Rapporto:
"Dado que estas fundaciones juegan un rol significativo en el
financiamiento de las actividades del Estado de la Ciudad del Vaticano y de las
obras sociales y religiosas de la Santa Sede, razón por la cual deben estar más
allá de toda sospecha, la AIF debería tener acceso en forma indiscutible a
todas las informaciones relevantes en poder de estas fundaciones".
También a la luz de esta solicitud, entonces, se explica el motu proprio de
Francisco del pasado 8 de agosto.
Para eliminar toda duda que detrás de las no pocas Fundaciones surgidas a la
sombra de la cúpula de San Pedro pueda haber también aunque más no sea una que
corra el riesgo de ser utilizada no para fines caritativos declarados, sino
para otras operaciones financieras no recomendables.
__________
El motu proprio de Benedicto XVI del 30 de diciembre de 2010:
>
"La Sede Apostólica…"
Y el de Francisco del 8 de agosto de 2013:
>
"La promozione dello sviluppo umano integrale…"
__________
El texto íntegro del Rapporto di Moneyval:
>
Mutual Evaluation Report, The Holy See, 4 July 2012
Y el adjunto con todas las normativas vaticanas en la materia, entonces en
vigencia:
>
Annexes
__________
Traducción en español de José
Arturo Quarracino, Buenos Aires, Argentina.
Chiesa (Italia)
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