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12/10/2013 | Perú: Asunto de Estado

Alfredo Bullard

No soy de los que suele reclamar que el Estado deba hacer cosas. Al contrario, suelo creer que hay que reclamar para que haga menos.

 

Pero imagínese que una mañana sale conduciendo su automóvil de la casa para su trabajo y una turba protestando le impide llegar o le fuerza a recorrer la calle bajo un bombardeo de piedras que amenazan su integridad física. En su desesperación se acerca a un grupo de policías y les solicita que lo protejan y lo ayuden a llegar a su destino. Uno de ellos le contesta: “Mire señor, el Estado ya le dio su licencia de conducir y su tarjeta de propiedad. Ahora, llegar a su trabajo es su problema. Arrégleselas como pueda, vaya donde la turba y ofrézcales algo para que le dejen circular”.

La policía está para ser policía y no un poste decorativo. Está en la esencia de su función proteger a las personas y sus derechos. Pero al Estado le encanta hacer lo que no le toca y no hacer lo que le corresponde.

Hace solo unos días, en una entrevista a Radio Programas, Humala se portó como los policías de nuestra historia. Así, cuando se le preguntó en relación al retraso en el proyecto Conga, señaló que “el ritmo de avance de este proyecto está enteramente en la cancha de la empresa privada, no es un tema del gobierno”. Y luego continuó diciendo: "No es un problema del Estado, pues este ha dado los permisos y ha cumplido con todos los requerimientos que le ha solicitado la empresa privada".

Darte tu licencia y tu tarjeta de propiedad no es lo único que el Estado tiene que hacer para que puedas conducir tu automóvil. Darle autorizaciones y permisos al proyecto Conga tampoco. Su deber es proteger tu derecho a la libre circulación y a la propiedad. Su deber es evitar que terceros te impidan ejercer tus derechos. Los derechos no se crean con licencias y permisos, sino protegiéndolos de manera efectiva del intento de los demás por dañarlos.

Nos hemos acostumbrado a la ausencia del Estado en sus funciones básicas. Como Houdini, se libera de las cadenas de sus compromisos y deberes y se va de lo más campante dejándonos con el problema. Lo más curioso es que luego arma un discurso público en el que las empresas son responsables por no ser suficientemente dadivosas con las comunidades aledañas. No basta que paguen impuestos (responsabilidad tributaria), respeten el medio ambiente (responsabilidad ambiental) o asuman las consecuencias dañosas de sus actos (responsabilidad civil). Ahora, le han sumado a las empresas algo llamado responsabilidad social, que no es otra cosa que asumir responsabilidades que no les corresponden. Y luego, atribuirle la pérdida de derechos al supuestamente no haberla asumido.

La seguridad es, sin duda, la función principal del Estado. Sin seguridad no hay derechos y, sin ellos, no hay reglas ni convivencia posible. Y sin derechos no hay dignidad. La verdadera responsabilidad es moral y es del Estado. Y es que es inmoral cobrar nuestros impuestos y no darnos la seguridad y la protección de los derechos por la que los pagamos. Como es inmoral no asumir tu rol fundamental.

Con esa actitud Conga seguirá parado. Y peor aún, pararán muchos otros proyectos más. Si Humala cree que atraerá inversiones repartiendo permisos y autorizaciones está en un error. No son los permisos y las autorizaciones las que conceden derechos. Los derechos nacen de su posibilidad de ejercicio. De la misma manera como el propietario no es auténtico dueño si no puede usar su propiedad, nuestros derechos serán letra muera si el Estado no nos da mecanismos eficaces para que se cumplan.

Y es que el gobierno (y el presidente) tienen un problema de autoestima: no se creen lo que son. No tienen fe en ellos mismos,no se creen con la capacidad para resolver los problemas que tienen que resolver. Su inactividad los hace cómplices. Y su complicidad está en no haber asumido su verdadera responsabilidad.

El Comercio (Pe) (Perú)

 



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