La agenda oficial estaba hecha a la medida. Corta, sencilla, centrada en temas bien trabajados y sin ninguna discusión sobre Rusia. Todo pensado para que la primera Cumbre de Donald Trump en Bruselas discurriera sin complicaciones. La parte oficial salió bien. La parte pública fue un desastre.

En las dos Cumbres anteriores, en Varsovia y Gales, la amenaza rusa fue la gran protagonista. Hoy, en pleno escándalo de injerencias electorales, sobornos y los polémicos vínculos de la administración estadounidense con los servicios de espionaje de Moscú, la OTAN ha mirado para otro lado. Vladimir Putin era el gran ausente, no fue mencionado una sola vez, pero su presencia estaba, de fondo, en todas partes.

Sobre la mesa, dos temas. Por un lado, la petición norteamericana de que la Alianza Atlántica se involucre en la lucha contra el Estado Islámico aún más. Por otro, la "justa distribución de las cargas económicas". Ambas, demandas estadounidenses.

La coalición internacional contra el Estado Islámico cuenta con 68 países, y entre ellos, todos los miembros de la OTAN, a título individual. Pero la Alianza no participaba. Países como Francia y Alemania se resistían porque no quieren que, como ocurrió en Libia, el nombre de la institución quede manchado. Por no hablar de la mala imagen en el mundo árabe o el mayor coste económico.

Pese a todo, este jueves los líderes han tenido que aceptar una mayor implicación en la lucha contra el terrorismo. El secretario general, Jens Stoltenberg ha asegurado que ahora serán "parte total" de la misma, que "este paso "enviará un mensaje político fuerte del compromiso de la OTAN en la lucha contra el terrorismo y mejorará la coordinación en el seno de la coalición", además de "permitir que la OTAN forme parte de las deliberaciones políticas". Pero, eso sí, en ningún caso eso se traducirá en "operaciones de combate".

La exigencia del dinero

¿En qué consiste esa implicación? En la práctica hay varios detalles. Así, por ejemplo, se destinará uno de los AWAC de la OTAN (uno de los aviones de vigilancia y alerta), que ya se usan sobre el terreno, para "ayudar a mejorar la gestión del espacio aéreo" en las zonas donde Daesh tiene más presencia. Sus funciones no cambian mucho, pero se amplían las "horas de vuelo". A diferencia de lo ocurrido en Libia, no habrá bombardeos de la OTAN, ni la Alianza tendrá ningún tipo de mando ni asumirá coordinación.

Además, la OTAN creará una "célula especial dedicada a inteligencia" y que tendrá como misión concreta supervisar a los llamados 'foreign fighters', los yihadistas salidos de otros países que van a Siria o Irak y que, en muchos casos, quieren regresar. Para ello la Alianza designará a un "coordinador especial antiterrorista", confirmó el noruego.

Pero sin duda, la cuestión más polémica de la jornada fue la del dinero. Trump y su equipo han instado a los aliados a cumplir su promesa de 2014 de llegar hasta el 2% del PIB. Y ayer incluso dijo que eso "no era suficiente". De los 28, sólo cinco (EEUU, Reino Unido, Grecia, Polonia y Estonia) lo hacen. Hay buenas palabras, excusas o quienes, como hizo el presidente Rajoy, insisten en que además del puro gasto hay que tener en cuenta a quienes dedican importantes esfuerzos en misiones exteriores.

A Trump, que presumió de "haber sido muy directo", sin embargo, no le valen excusas. Y la OTAN, como institución, está de acuerdo con él. Por eso de Bruselas sale un nuevo objetivo: la realización de "planes anual de seguimiento" para que se pueda ir monitorizando qué países van en la buena dirección para llegar a ese 2% y quiénes no. "Si todos hubieran cumplido tendríamos 119.000 millones de dólares adicionales para la seguridad colectiva", dijo Trump en su discurso, "y la OTAN sería mucho más fuerte hoy, especialmente contra las amenazas terroristas".