La máxima cita internacional del cambio climático, que hoy se inaugura en Buenos Aires (Argentina), será la primera reunión en la que Kioto será palpable. Después de siete años de negociaciones para su ratificación, el Protocolo entrará en vigor el 16 de febrero de 2005. Ha sido gracias al apoyo formal de Rusia, que este otoño salvó el último obstáculo para hacer viable el acuerdo internacional de lucha contra el cambio climático. Con la ratificación rusa, se ha logrado el apoyo de un conjunto de países que suponen el 55% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, una condición imprescindible para que el protocolo, que obliga a reducir las emisiones un 5,2% entre 2008 y 2012, se materialice.
  Desde hoy, Buenos Aires albergará a más de 6000 delegados de todo el mundo que participarán de la Décima Convención sobre Cambio Climático (COP 10), una reunión signada por el optimismo ante la entrada en vigor en febrero próximo del Protocolo de Kioto, sobre reducción de gases de efecto invernadero. El optimismo generalizado se debe únicamente a la reciente ratificación de Rusia del documento que ha permitido destrabar la puesta en marcha del compromiso de 197 países para reducir sus emisiones de dióxido de carbono a los niveles de 1990, y de esta forma mitigar el calentamiento global.

Las reuniones, debates, muestras y charlas de funcionarios argentinos e internacionales, científicos, académicos, empresarios y miembros de la sociedad civil, se extenderán hasta el próximo 17 de este mes.

Por su parte las ONG más importantes de todo el mundo aprovecharán la ocasión para hacer oír sus propuestas. Hoy, por ejemplo, Greenpeace montará dos réplicas del Arca de Noé, una en el Obelisco porteño y la otra frente al predio donde se desarrollará la cumbre.


Durante las deliberaciones se buscarán definir con más precisión los compromisos asumidos por los países para el período 2008-2012 y el grado de cumplimiento de las metas establecidas en el Protocolo de Kioto, que intentan frenar el calentamiento global. Según los especialistas, se abrirán las puertas para inversiones millonarias en el sector energético, la planificación estratégica y el mercado de emisiones.

El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), una de las herramientas que instrumenta el Protocolo, consiste en suministrar créditos destinados a financiar proyectos de reducción o supresión de emisiones en países en vías de desarrollo. Los créditos se adquirirán en forma de unidades certificadas de reducción de emisiones.

La Conferencia de las Partes es el órgano de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, un tratado internacional sobre ambiente que entró en vigor en marzo de 1993 y que establece las normas para hacer frente al calentamiento de la Tierra. Buenos Aires será sede por segunda vez, cosa que no ocurrió en ninguna otra ciudad; la primera fue en 1998 para la cuarta cumbre,.

Las consecuencias del calentamiento global ya se hacen sentir en algunas regiones. Aumento en la frecuencia, la intensidad y la duración de huracanes y de lluvias, con sus secuelas de inundaciones, muerte y destrucción. O bien sequías, seguidas por hambrunas. Retroceso de los glaciares y derretimiento de nieves eternas, lo que reduce el agua disponible para la energía y los cultivos. Elevación del nivel del mar, que pone en riesgo a las poblaciones costeras. Así están las cosas de graves según los expertos. La ciudad de Buenos Aires, amaneció empapelada con afiches alusivos a la X Convención sobre Cambio Climático y con los organizadores respirando tranquilos, ya que solo unas horas antes, el conflicto con los empleados de las empresas de telecomunicaciones había hecho peligrar la puesta en marcha de la Cumbre.

La amenaza de dejar incomunicado el país tanto interna como externamente, había puesto en emergencia a los encargados de decidir si se realizaba o no la convención. El sábado por la mañana con la solución del conflicto, todo volvió a la normalidad y desde el ministerio de Salud, organismo anfitrión, confirmaron que «ya está todo bajo control, no hay problemas».

Otros que también estaban preocupados por la situación eran los responsables del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que esperaban este día con gran expectativa. Es que si todo sale como lo indican sus proyecciones, durante los 11 días que se desarrolle en Buenos Aires la Décima Cumbre del Cambio Climático, los ingresos por turismo superarán los 10 millones de dólares. La ciudad será durante dos semanas la anfitriona de uno de los principales encuentros del año: 7000 visitantes de más de 180 países participarán de la Convención.


En la Convención se harán una lista de los más serios impactos del calentamiento global en países pobres y comprometerán fondos para proyectos de adaptación al aumento de la temperatura que ya provoca sequías, inundaciones, tormentas tropicales más frecuentes, derretimiento de glaciares, y olas de calor que resultan letales para la población aún en países desarrollados.

En las reuniones se delinearán nuevas formas de comprometer a EE.UU. que a pesar de ser responsable de 25% de las emisiones se retiró del Protocolo de Kioto. «Tenemos que traerlos a la acción», anticipó el argentino Raúl Estrada Oyuela, jefe de la delegación argentina, y presidente del comité que redactó el Protocolo.   ¿Cuál es la agenda de Buenos Aires? Estos días se debatirán los instrumentos financieros para que Kioto sea viable; los requisitos para elaborar inventarios nacionales de gases de efecto invernadero; las condiciones para considerar los bosques como sumideros de dióxido de carbono y los proyectos limpios en países en vías de desarrollo.

Por ejemplo, todos son temas clave para los países. Por ejemplo,  España, que, además, acudirá a la cita con los deberes de cambio climático prácticamente acabados. El Gobierno español ha presentado el Plan Nacional de Asignación de Emisiones, sobre el que las empresas pueden enviar sus comentarios hasta el 22 de diciembre. El plan asigna los derechos de CO2 entre cerca de mil instalaciones industriales que tendrán que participar en el bolsa europea de emisiones a partir de 2005.“Pretendemos reducir los costes derivados de la reducción de emisiones exigida a las empresas, con actuaciones como los mecanismos de desarrollo limpio [inversiones limpias en países en vías de desarrollo] y el fondo de carbono”, explica Arturo Gonzalo Aizpiri, secretario general de Cambio Climático. El Ejecutivo español ha invitado a un grupo de empresarios españoles del sector eléctrico, petrolero y papelero Uruguay y Argentina para participar en los encuentros bilaterales que mantendrá con los gobiernos de esos países. Además, el Ministerio de Medio Ambiente tiene previsto presentar en Buenos Aires las condiciones del fondo español de carbono, auspiciado por el Banco Mundial.

En Buenos Aires, además, será el momento de comenzar a revisar los objetivos de Kioto de reducción de la contaminación más allá de 2012. Legalmente, las negociaciones sobre estos objetivos a largo plazo deben iniciarse antes del inicio de 2005.

Reino Unido ya se ha fijado una reducción del 60% de emisiones para 2050. ¿Qué postura adoptará España?: “Es importante introducir el concepto de emisiones per cápita, para garantizar un reparto de objetivos más equitativo. España está por debajo de la media europea en emisiones per cápita, pese a que tiene una imagen de país incumplidor”, dice Gonzalo.