Se recomienda al gobierno “considerar en el corto plazo el retiro de las fuerzas militares de las operaciones de seguridad pública y de la aplicación de la ley penal como una medida para prevenir las desapariciones forzadas”.
El Grupo
de Trabajo de la ONU sobre Desapariciones Forzadas recomendó a México que “se
reconozca la magnitud del problema de la desaparición forzada” y recibió del
país el reconocimiento por el informe que presentó sobre sus acciones.
El
presidente relator del Grupo de Trabajo, Jeremy Serkin, presentó hoy el informe
de la visita de sus expertos al país en marzo de 2011, donde se sugiere
reconocer el problema como primer paso para desarrollar medidas integrales y
efectivas para su erradicación.
El
representante permanente de México ante organismos internacionales, Juan José
Gómez Camacho, dijo al responder al Grupo de Trabajo que sus observaciones
“mantienen un equilibrio entre las acciones positivas, los avances y los
desafíos a los que se enfrenta el país”.
El
informe pidió “considerar en el corto plazo el retiro de las fuerzas militares
de las operaciones de seguridad pública y de la aplicación de la ley penal como
una medida para prevenir las desapariciones forzadas”.
En la
revisión del informe, Sarkin sugirió que “se garantice que el delito de
desaparición forzada sea incluido en los Códigos Penales de todas las entidades
federativas y que a la brevedad se apruebe una ley general sobre las
desapariciones forzadas o involuntarias”.
El grupo
de expertos solicitó asimismo que se lleven a cabo todas las acciones
necesarias para garantizar que todos los instrumentos internacionales
relevantes en materia de desaparición forzada se cumplan y apliquen en forma
efectiva en todo el país.
Esto
incluye el retiro de todas las reservas o declaraciones interpretativas que
pudieran socavar su efectividad.
El
informe fue elaborado por Jasminka Dzumhur (Bosnia y Herzegovina), Ariel
Dulitzky (Argentina) y Osman El Hajjé (Líbano) a raíz de la visita que llevaron
a cabo a México del 18 al 31 de marzo del 2011 por invitación del gobierno
mexicano.
El grupo
pidió asegurar la plena independencia y autonomía de los organismos públicos de
derechos humanos, y garantizar condiciones de seguridad para defensores de esas
garantías, incluyendo a quienes combaten las desapariciones forzadas y
defienden los derechos de las víctimas.
Solicitó
al gobierno a establecer un “mecanismo nacional de protección a periodistas”
con funcionarios de alto nivel y un comité interinstitucional en el que también
participen profesionales del sector.
Propuso
que éste sea “dirigido por una autoridad federal, con capacidad de coordinar a
diferentes autoridades e instancias gubernamentales, con recursos propios y
suficientes, y que garantice la participación de los periodistas así como de la
sociedad civil en su diseño, operación y evaluación”.
Según el
reporte, un elevado número de secuestros y delitos con similitudes a las
desapariciones forzadas son cometidos por grupos del crimen organizado.
“Sin
embargo, no todas las personas desaparecidas habrían sido secuestradas por
grupos del crimen organizado actuando de forma independiente; por el contrario,
la participación del Estado en las desapariciones forzadas también está
presente en el país", sostuvo.
En la
respuesta de México, Gómez Camacho se refirió a la decisión que tomó la Suprema
Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en julio de 2011 relativa al cumplimiento
de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso
Rosendo Radilla, caso emblemático de desaparición forzada ocurrido en los años
70.
“Por
unanimidad, la Suprema Corte decidió que los jueces, en consonancia con su
obligación de ejercer un control de constitucionalidad, están obligados a
replicar en posibles casos futuros los criterios de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos”, explicó.
“Con
ello, se restringe el fuero militar y sus tribunales no deberán juzgar delitos
relacionados con violaciones de derechos humanos contra civiles", señaló
el embajador mexicano.
“El
presidente Felipe Calderón dio instrucciones a la Procuraduría General de la
República, a la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Secretaría de Marina
de explorar mecanismos para transferir o declinar la competencia militar en favor
de los Ministerios Públicos y de los jueces civiles”, sostuvo Gómez Camacho.
Enfatizó
que se elaboró un proyecto de ley que establece que los delitos cometidos por
militares que impliquen violación a los derechos humanos y en los que las
víctimas sean civiles, serán competencia del orden civil.
Esto,
apuntó, “en atención a las observaciones de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas”.
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