Celebrada la primera sesión de su Parlamento en cuatro años, Nepal, un país pobre y sumido en guerra civil desde hace diez, quedó ayer encarrilado hacia un nuevo pacto nacional para una convivencia pacífica. Los encargados de realizarlo son los desprestigiados políticos de los siete partidos que forman la Cámara, dirigidos por un primer ministro de 84 años, enfermo e intrigante. Todos se han comprometido a abrir negociaciones que desemboquen en una Asamblea constituyente. El proceso se anuncia largo y complicado, pero hay margen para el optimismo.

La razón es que en abril, entre ocho y diez millones de ciudadanos - la población del país es de 27 millones- salieron a la calle pidiendo loktrantra (democracia popular) con una decisión sin precedentes. Ese movimiento va a vigilar el proceso. El objetivo es doble; lograr que los maoístas dejen las armas y se integren en la vida civil e impedir que el rey Gyanendra, que en cinco años usurpó el poder en dos ocasiones, haga nuevos desmanes. La hoja de ruta incluye negociaciones con los maoístas, formación de un gobierno de amplia representación y celebración de elecciones para una Asamblea constituyente que decida el futuro del país, incluido su régimen: monarquía constitucional, con el rey en un papel simbólico, o república. Es el programa de los guerrilleros para la reconciliación y que el movimiento popular hace suyo.

Otro motivo para el optimismo es que los maoístas están "determinados a aprovechar esta oportunidad de paz", como declaraba su ideólogo Baburam Bhattarai a nuestro diario. Aunque tienen a miles de jóvenes en armas, los maoístas locales son más políticos que militares, no son un grupo identitario como en Sry Lanka o Chechenia, y no dependen de intereses externos. Además, han demostrado ser flexibles y pragmáticos. Si en lugar de apoyar al rey y armar a su ejército, multiplicando la carnicería de civiles, la comunidad internacional hubiera practicado una política enfocada a la pacificación, Nepal habría sufrido menos.

Más de la mitad de quienes han oído hablar de Asamblea constituyente no saben de qué se trata. Las reformas sociales no admiten demora, los partidos no tienen programa y el Ejército Real es propiedad de un monarca de tendencia absolutista. Los puestos clave están en manos de parientes del rey y el cuerpo de oficiales está dominado por miembros de la casta hindú Kshatriya, la segunda en la jerarquía socialreligiosa y reconocida como guerrera y dirigente. "Mientras la monarquía esté ahí, sea cual sea su forma, el ejército nunca estará sometido al Gobierno o al Parlamento", sentencia un ex coronel de las fuerzas armadas. Complicado, el tema del ejército no es irresoluble. Una ventaja es que no hay tradición de golpe militar en este país.

Nepal es un hervidero de ideas. Hay planes de desmilitarización, de mediaciones exteriores. Para que esto fructifique es necesaria una ayuda internacional eficaz y democrática. India, el país más relevante, ya ha dado señales esperanzadoras. "Nos esperan unos meses muy confusos y complicados, pero esta vez va a ir bien", señala a La Vanguardia el editor Kayak Mani Dixit. Tras tantos años de fatalidad, Nepal inicia una nueva época resuelto a realizar su loktrantra.