Como aseguró el jefe del Ejecutivo en su Informe de Gobierno, la seguridad es su mayor desafío y la herencia del pasado no se puede desconocer. • El gobierno no parece tener una estrategia precisa para atender este fenómeno.
No recuerdo un presidente que haya recordado a Maquiavelo
en un Informe de Gobierno, pero la cita de Andrés Manuel López Obrador fue
oportuna: un gobernante necesita virtud y fortuna. Y el mandatario sin duda las
ha tenido: tiene la virtud de la persistencia en sus objetivos y la fortuna de
que, más allá de las diferencias sobre sus políticas públicas, la valoración
que se hace de su gestión sigue siendo positiva.
El Informe de Gobierno describe perfectamente su
personalidad. La insistencia en la moral, el alma, el bienestar, el optimismo,
la dicha, la honestidad no son simples apoyos discursivos, son principios
fuertes, dignos del mejor predicador. El Presidente predica y se puede
diferenciar con transparencia lo que le escribieron sus colaboradores, lo que
escribió él y obviamente lo que improvisó, muchas veces en forma coloquial,
algo también inédito en un Informe presidencial.
En la prédica presidencial hay dos ejes que se han
convertido en el verdadero sentido último de este gobierno: la separación del
poder político del económico, y la rectoría económica del Estado. Ésa es la
gran diferencia de esta administración con las de los últimos 36 años. El
Presidente suele poner esa distancia en la corrupción (en realidad los
gobiernos de Echeverría y López Portillo fueron mucho más corruptos que los
posteriores, quizás con el de Peña Nieto disputándole esa posición) pero la
diferencia ideológica y operativa central es ésa. A partir de esos principios,
separación de poder político y económico, y rectoría del Estado, se acomodan
todas las políticas públicas. No se canceló el NAIM por sus costos o para proteger
a las aves, sino para dejarlo claro desde antes de asumir el poder.
Eso le permite poner una distancia con el pasado y
colocar sus propios límites operativos. Y eso es lo que genera también los
apoyos (la rectoría económica del Estado es un principio revolucionario que
nutrió a generaciones desde los libros de texto gratuitos) pero también la
desconfianza e incertidumbre. ¿Hasta qué límite el poder político subordinará
al económico?¿en qué medida la rectoría del Estado se impondrá a las leyes del mercado?
¿cómo se puede felicitar al mismo tiempo a Slim y a Bartlett si sus posiciones
son francamente antagónicas? Sobre esos principios, el Presidente reparte,
premia y castiga. Se dice afortunado de que los empresarios sigan invirtiendo
en México, que paguen sus impuestos, que le den apoyo y luego dice que los
conservadores y neoliberales (me imagino que esos mismos empresarios) están
“moralmente derrotados” y “fuera de quicio”.
El discurso es impecable cuando exhibe sus conceptos
programáticos. Comienza a mostrar fallas cuando se debe aplicar a través de las
políticas públicas.
Sin duda, como aseguró, la seguridad es su mayor desafío
y la herencia del pasado no se puede desconocer. Pero en nueve meses, el
gobierno no parece tener una estrategia precisa para atender el fenómeno:
mejorar las condiciones de vida, tener un gabinete de seguridad a las seis de
la mañana, buscar a los jóvenes de Ayotzinapa no constituye una estrategia de
seguridad, no alcanza para garantizar que se va a “serenar y pacificar México”.
La creación de la Guardia Nacional es un acierto, pero en lugar de felicitar a
los gobernadores, les tendría que haber recordado que sin una profunda reforma
de las policías estatales y municipales no se recuperará la seguridad.
Se reconoció que el crecimiento económico es
insuficiente, pero no es menos importante que la distribución. Estamos hablando
de distribuir riqueza y no pobreza. Y la riqueza surge del desarrollo y la
inversión. Sin ellas, no hay futuro. El Presidente reseñó una impresionante
serie de programas sociales: cinco de cada diez familias mexicanas reciben hoy
uno o varios apoyos. Pero lo cierto es que los mismos suman mucho más que los
ahorros presupuestales y, sin crecimiento y sin un incremento de la
recaudación, no se los podrá mantener. No es un secreto, ya sucedió en Brasil
con Dilma Rousseff, en Argentina con Cristina Fernández, en forma infinitamente
más dramática en Venezuela.
El Informe confirma que la agenda para avanzar en uno u
otro sentido, para conservar “la virtud y fortuna”, de la que hablaba
Maquiavelo es corta y precisa: garantizar la seguridad, la pública y la
jurídica; impulsar las inversiones nacionales y extranjeras, y lograr que el
crecimiento sea lo suficientemente fuerte como para garantizar sus programas sociales
sin devorar con ellos el presupuesto nacional. Con esas tres premisas, más allá
de diferencias políticas e ideológicas, se puede trabajar sobre una base común
con la enorme mayoría de los mexicanos.
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