Es verdad que nunca hemos tenido un verdadero control de nuestra frontera sur, pero precisamente por eso es que hacerlo se transforma en una exigencia.
Luego de la reunión que mantuvieron el martes el
canciller Marcelo Ebrard y la embajadora Roberta Jacobson, encargada especial
del gobierno estadunidense para la frontera, ayer, el presidente Joe Biden
decidió ejercer una presión aún mayor y anunció que le encargará todo lo
relacionado con el tema migratorio a la vicepresidenta Kamala Harris, quien,
poco antes, en una entrevista de televisión, había admitido que ella y el
gobierno estaban “decepcionados” por la situación que se vive en la frontera,
sobre todo por el hacinamiento de niños que la cruzan sin acompañantes, sin
padres y que terminan recluidos en centros de detención.
El tema, terriblemente complejo para México y Estados
Unidos, se cruza con variables que obligan a trabajar en soluciones reales a
los dos países. Partamos de un punto esencial para entender lo que está
sucediendo: al miedo que generaba Donald Trump, con su política persecutoria y
antiinmigrante, ha sucedido un presidente Biden, que habla de legalizar a once
millones de inmigrantes que viven sin papeles en Estados Unidos, que reivindica
a los dreamers y que condena abiertamente las políticas de Trump.
Pero el problema es que, para poder sacar su plan de
legalización migratoria, Biden requiere que haya orden en la frontera. Y nada
castiga políticamente más a las reformas de Biden que ver imágenes de miles de
personas hacinadas en la frontera, que se les niegue la entrada o, en la lógica
estadunidense, mucho peor, que se les permita entrar cuando lo quieren hacer a
la fuerza o forzando los mecanismos legales. La historia de la invasión que tan
bien utilizaron Trump y la cadena Fox cuando comenzaron las caravanas migrantes
al inicio del gobierno de López Obrador (cuando éste prometió abrir las
fronteras), devino en la más estricta norma migratoria en décadas y obligó a
México a cambiar sus propias estrategias, a dar un giro de 180 grados y tratar
de cerrar la frontera sur lo más posible utilizando buena parte de los
efectivos de la recién creada Guardia Nacional.
No fue sólo una imposición de Trump, controlar nuestra
frontera es una exigencia de nuestra propia seguridad nacional y en su momento
así se le hizo ver al presidente López Obrador. Es verdad que nunca hemos
tenido un verdadero control de nuestra frontera sur, pero precisamente por eso
es que hacerlo se transforma en una exigencia: en un mundo con tantos desafíos
como los actuales, desde sanitarios hasta de terrorismo internacional, no se
puede tener fronteras abiertas.
El problema es cómo lograrlo. Hemos estado muchas veces
en la frontera sur, desde Quintana Roo hasta Chiapas, y la porosidad de la
misma es evidente. Operativos como los que se realizan en toda la zona de
Ciudad Hidalgo, en la frontera chiapaneca, son mucho más difíciles de realizar,
por ejemplo, en la selva Lacandona. Sin duda, se deben hacer esfuerzos muy
concretos, y que van en contra de muchos discursos políticamente correctos,
para garantizar la seguridad en la frontera y establecer una estrategia común
con Estados Unidos en ese tema.
Pero al respecto se tendría que volver a considerar algo
que estuvo sobre la mesa durante años y que, una y otra vez, fue desechado y
que ahora, paradójicamente, tiene muchas más posibilidades de concretarse que
en el pasado. En realidad, el control de la frontera sur tendría que
establecerse en el istmo de Tehuantepec, en la zona más angosta de nuestro
territorio y donde las condiciones naturales permiten hacerlo. La construcción
del corredor transístmico, que estuvo planteado durante décadas, debe ser
considerado una suerte de frontera natural, que permite controles más
estrictos, y debe ser construido pensando, por supuesto, en las comunicaciones,
el comercio y las áreas productivas, pero también como una instalación de
seguridad nacional.
Se argumentará que eso dejará a estados como Chiapas con
una enorme presión migratoria. En realidad no será mucho mayor que la actual,
de por sí altísima, pero esta estrategia tendría que ir acompañada de un
verdadero plan Marshall para Chiapas y toda la zona sur del país, que tenga una
lógica transexenal.
Hoy, no tenemos una estrategia migratoria ni fronteriza
integral acorde a los desafíos que se presentan. Ha habido avances en el
control de aduanas y puertos, tenemos desde años atrás un muy eficiente sistema
de control aeronáutico y de pasajeros, pero el punto débil de la frontera sur
no se podrá subsanar con discursos.
Las diferencias son muy grandes entre una Centroamérica
que vive en la crisis perpetua y Estados Unidos, y la tentación de cruzar como
sea México (donde también las condiciones son mejores que en los países de
origen) para alcanzar la Unión Americana: una comparación sencilla, mientras
Estados Unidos tendrá a toda su población adulta vacunada contra el covid a más
tardar en un par de meses, Honduras no ha recibido, al día de hoy, una sola
dosis de alguna vacuna, de cualquiera de ellas.
Un plan de desarrollo que abarque las naciones de
Centroamérica, sobre todo Honduras, Guatemala y El Salvador (y, por supuesto,
todo el sur de México) es imprescindible, pero el hecho es que la debilidad
institucional de esos países lo dificulta y, por eso mismo, la política de
control fronterizo debe ser más integral, más completa y con una visión
estratégica. Será complicadísimo, pero tenemos los instrumentos necesarios como
para hacerlo.
https://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez-menendez/la-frontera-un-desafio-a-la-seguridad-nacional/1439699
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