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05/11/2005 | Panorama Político y Económico de Argentina

BL Asuntos Públicos Y Parlamentarios Staff

La política nacional se trasladó a la Cumbre de las Américas y desde allí habrá definiciones importantes. Kirchner ya le arrancó a Bush el compromiso de que habrá un apoyo de los EE.UU. en las negociaciones con el FMI. Pero habrá que ver la contraparte que define este esquema de relaciones.

 

Por lo pronto Bush requiere de la Argentina una mayor sobriedad en el gasto público y ordenamiento de cuentas. También es de esperarse que como se escuchó en los últimos tiempos en la embajada de los EE.UU. haya ofrecimientos de privatizaciones a empresas norteamericanas. Es extraño que hasta ahora los EE.UU. no hayan intervenido en el esquema privatizador del país. Por ello, no se descartan eventuales acuerdos para allanar el camino a empresas norteamericanas que quieran invertir en empresas del Estado. Los rubros por ahora se mantienen en secreto pero no se descartan áreas como la telefonía, la aviación y los servicios de correo. Es probable que en Mar del Plata se cierre algún dialogo en esta dirección. Por supuesto que la Argentina deberá ante ello mostrar a la vez un apoyo incondicional al ALCA que hasta ahora no hizo. De hecho la Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, se comunicó en las últimas horas varias veces con Bielsa para ajustar en el documento final de la cumbre un apoyo si dudas al ALCA. La Argentina deberá equilibrar este tema porque lo tiene a Chávez de la vereda de enfrente, quien ha invertido y tiene negocios importantes en el país y que se opone tajantemente a dicho acuerdo.

De todas maneras ya transcurrido el encuentro con el presidente norteamericano, en la negociación con el Fondo Monetario no hay avances significativos. Tampoco en el primer trimestre de 2006 habría acuerdo con el organismo habida cuenta de las “prior actions” o acciones previas que solicitó Rodrigo de Rato al gobierno para sentarse a negociar. Estas son las ya clásicas y conocidas como tarifas, acuerdo con 100% de los bonistas, superávit fiscal de 4% del PBI entro otras. Por eso es que la atención del equipo económico en el corto plazo se centra en la inflación. Puntualmente los datos sobre el precio de la carne que pueden llevar el estimado de 0,6% de noviembre a 1% si hay desbordes. Es el único indicador que preocupa dado que también de corto plazo la actividad sigue creciendo a buen ritmo. El récord de producción de autos en 5 años garantiza que el EMI (Estimador Mensual Industrial) que se anunciará a mediados de mes será muy alto. Esto también permitiría concluir que en general toda la actividad económica marcha a buen ritmo y que el PBI en todo 2005 crecerá 8,3%. Difícil ser pesimista con estos números.

¿Qué será de la vida de Lavagna? Nada nuevo de corto plazo. “Si en algún momento hay que hacer un ajuste, es bueno que sea él el que pague el costo”, dicen en el gobierno y por ello la inconveniencia de impulsar una renuncia que nadie –ni el ministro ni el presidente- quiere. Por delante, aunque sean menores las cifras de crecimiento, los números por mostrar siguen siendo positivos. Su inclusión en la cumbre con Bush fue todo un mensaje de apoyo a la continuidad.

Sobre los cambios de gabinete la danza de nombres continúa sin definiciones. Está claro ya que Alfonso Prat Gay no ocupará ningún espacio en la estructura y que sólo fue un nombre puesto en la mesa por el Jefe de Gabinete, Alberto Fernández. Menos podría hacerlo con el apoyo a Lavagna que se está concretando. Las definiciones saldrán bien cerca del 10 de diciembre, cuando tengan que asumir los actuales ministros (Bielsa, Pampuro, Alicia Kirchner) en sus puestos del Congreso.

Nadie dice nada por ahora pero hay otros cargos a cubrir. Uno, muy interesante por la actividad e impulso oficial que se le estuvo dando, es el de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor que dejará vacante Patricia Vaca Narvaja, flamante diputada por Córdoba. En este sentido la propuesta de la renunciante es la de nombrar a alguien de su entorno para mantener la línea. Néstor Kirchner, no Lavagna, decidirá, sin embargo hasta el momento no hay nombres confirmados ni a confirmar. Recuérdese que esta Subsecretaría, a pesar de estar bajo la órbita de Lavagna y de Leonardo Madcur (Secretario de Coordinación), en realidad funcionaba casi en forma autónoma. Lo que la diputada electa quiere impulsar desde el Congreso es una ley, postergada por cierto, de medicina prepaga. Es lo que, señala, le quedó pendiente de su paso por Defensa del Consumidor. Dado que se estima que no habrá sesiones extraordinarias, en realidad todo pasará para marzo. La medicina prepaga no tiene aún un marco regulatorio y sólo la Justicia es la que actuaba de hecho.

Se habló en los últimos días tanto en el Congreso como en el Ministerio de Economía de ciertos retoques en materia impositiva que se vendrán para el año que viene. Por lo pronto se habló de coparticipar el impuesto al cheque. Este es un requerimiento de las provincias que hoy no reciben un solo centavo por este impuesto y que se quejan permanentemente por esto. La estrategia del gobierno seria coparticipar este impuesto pero a la vez reducir la partida de fondos para 2006 que se tenia prevista. Es decir que muchas de las obras que se anunciaron en época electoral quedaran frenadas por ahora y es probable que no sigan su curso. Otro impuesto que podría sufrir cambios es ganancias. Alli no se descarta un pequeño aumento de este impuesto que el gobierno necesitara para recaudar en 2006 para acomodar el pago de intereses de la deuda externa. Los cálculos que se hacen es que con un pequeño aumento de este aumento el gobierno podrá pagar sin problemas intereses de la deuda pautados para 2006 sin tener que hacer ajustes en áreas sensibles.

Ya se lo comentó Lavagna a Kirchner y hubo acuerdo. Para el 2006 se espera un fuerte ajuste en el gasto que se destina a las provincias. Las partidas previstas en el presupuesto para las provincias sufrirán retoques y achicamientos. Es que Lavagna cree que se proyectó mas de lo previsto y que además con una eventual coparticipación del impuesto al cheque tendrán fondos suficientes para sustentarse. “Es hora de que haya un autofinanciamiento” se le escuchó decir al ministro de Economía en los últimos tiempos en función de la estrategia presupuestaria que se dispone a armar el gobierno para con las provincias. Es probable que el tema sólo sea redefinido una vez que este aprobado el presupuesto 2006 en el Congreso porque el gobierno no quiere someter este tema a debate legislativo. Por ello no se descarta que el jefe de gabinete una vez aprobado el presupuesto en el Congreso haga uso de los superpoderes y se disponga a redefinir partidas para quitar en las provincias y pone en áreas más complejas del Estado como salud, política social o educación.

Volviendo a la Cumbre, no hubo acuerdo en el gobierno respecto de la protesta contra Bush. Mientras un sector conservador liderado por Lavagna y Alberto Fernández se oponían a dar aliento a los grupos piqueteros afines al gobierno para ir a Mar del Plata a protestar contra Bush, un grupo más progresista comandado por Alicia Kirchner, Zanini y Bontempo pregonaban por la presencia de Bonasso, D’Elia y Depetri en Mar del Plata. Estos últimos fueron los encargados de armar el tren blanco que viajó a Mar del Plata con Maradona para protestar contra Bush y que se reunieron con Chávez para oponerse a la cumbre. En el gobierno no hubo postura unánime de esto y Kirchner dejó que cada uno haga lo que se parezca con el compromiso único de Bonasso y compañía de evitar desmanes en Mar del Plata.

Ya esta todo listo para que ni bien finalice la Cumbre de Mar del Plata el Presidente Kirchner comience armar otra Cumbre. Pero esta vez será mucho más reducida y tendrá como integrantes a los colaboradores mas estrechos del gobierno aunque no se descarta también que haya algún gobernador afín a la Casa Rosada. Se trata de un encuentro que se hara en la localidad patagónica de EL Calafate. Alli Kirchner armará un relanzamiento de su gestión y se espera que se defina también desde alli los nombres para el nuevo gabinete que se viene. Redrado o Bettini ya suenan como números puestos para la Cancillería y Bontempo para Desarrollo Social. Pero no esta definido aun quién irá a Defensa. Lo cierto es que el gobierno armará alli su relanzamiento y ajustara números también para ver cómo estan los diputados kirchneristas en el congreso y qué tipo de fuerza deberá enfrentar de la oposición. Se estima que saldrá de allí la idea ya cerrada de la creación de los bloques del senado y diputados del PJ-Frente para la Victoria, con ese nombre espera armar el kirchnerismo su estrategia en el Parlamento. Es decir, un bloque amplio que no quedará cerrado al PJ.

El ex presidente Duhalde ya no se ocupa de su tropa ni del futuro político que le puede deparar al PJ bonaerense en lo inmediato. Eduardo Duhalde quiere terminar su mandato al frente del Mercosur en diciembre y luego de ello se dedicará a la vida reflexiva lejos de la política. Por lo pronto tiene un contrato ya firmado con la editorial Sudamericana para escribir un libro sobre su paso por la presidencia. Este libro deberá estar en la calle en febrero o marzo de 2006 y se espera que allí el ex presidente se despache con varios cuestionamientos a Kirchner. El libro comenzó a ser escrito por varios de sus colaboradores y Duhalde va agregando anécdotas y datos de los días complejos que le tocó vivir en la Casa Rosada. También el ex presidente terminará a fin de este año un libro sobre su balance y gestión al frente del Mercosur. Allí pondrá en cuestión todo lo que se hizo por el bloque de Mercosur y lo que falta por hacer. También se esperan duras críticas al ALCA desde ese lugar.

Parece que Chiche Duhalde no estará en el bloque de senadores del PJ-Frente para la Victoria. Se comenta que Cristina Kirchner le pasará factura y tiene la firme convicción de querer ralear a la esposa de Duhalde de la bancada oficialista. Para ello Cristina armó con Miguel Pichetto toda una estrategia de un bloque amplio y abierto a otras fuerzas políticas que se espera que no sean de agrado de Chiche Duhalde. Además en el plan del Senado 2006 no le depara a Chiche Duhalde presidencias de comisión ni otro puesto clave que pueda ofrecerle el PJ-Frente para la Victoria. En este esquema varios duhaldistas arriesgaron en los últimos días que Chiche no soportará la presión de la primera dama y que optará por irse de la bancada oficial para armar un bloque propio. El mismo camino tomará Menem y Adolfo Rodríguez Saa. La incógnita ahora es saber si estos tres excluidos podrán armar un bloque propio contra el kirchnerismo.

 

BL Asuntos Públicos y Parlamentarios (Argentina)

 


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