El viaje de promoción de la marca argentina seguirá ahora por Australia, los países del este europeo y hacia fines de año está prevista una gira por Rusia. La dinámica siempre será la misma: Taiana irá acompañado por todo su equipo económico de la Cancilleria y por un grupo de empresarios. En cada visita estan programadas actividades de intercambio comercial y se prevé que el resultado de toda esta propuesta tenga sus frutos en lo inmediato.

Disgusto de Felisa Miceli con el gobernador Felipe Solá por el creciente desborde de las cuentas de la provincia. Señala que requiere constantemente asistencia del Tesoro Nacional mientras paralelamente incrementa el gasto en cuestiones secundarias como la creación de nuevos juzgados. Del cruce ya está al tanto Néstor Kirchner quien también –más con una cuestión política por las elecciones de 2007 – manifiesta dudas por la gestión de Solá. En ese sentido, la cuestión fiscal de la provincia es tan preocupante que candidatos alternativos de Solá no quieren presentarse por los ajustes que verán obligados a hacer en caso de asumir.

Desde Economía sostiene que otro caso preocupante es el de Córdoba. Con los últimos meses de gestión de José Manuel de la Sota, el aumento del gasto y la desaparición del superávit fue otra señal de alarma en Economía. El resto de las provincias, tienen una situación fiscal ordenada, o por su tamaño, no inciden en el total.

También Miceli no oculta su enojo, mezclado con cierta satisfacción, por el involucramiento de Guillermo Moreno en lo que se refiere a alquileres. “El error de él fue armar una reunión con los sectores. Es obvio que va a quedar la impresión tras reuniones de que se va a querer controlar precio de alquileres. Por eso tuvimos que salir a desmentir todo eso” señaló Miceli a otros funcionarios. Sí es proyecto propio que la AFIP tenga una mayor participación.

Del Club de Paris, la negociación de la deuda para salir completamente del default está paralizada. Sólo se espera que el tema resurja en las próximas reuniones en el marco de la Asamblea Anual del FMI-Banco Mundial que tendrá lugar en Singapur. El secretario de Finanzas Alfredo Mac Laughlin definirá si lanza el BONAR X a 10 años de plazo tras la decisión de la Reserva federal de EE.UU. del martes y miércoles de la semana próxima.

En el mercado financiero ya dan por sentado que el Banco Central revisará la política de encajes dispuesta hace 15 días con cambios sustanciales. Particularmente dan por sentado que el cómputo del efectivo en sucursales, que no se tomaría en cuenta para los requisitos del BCRA, seguiría siendo contabilizado. Se espera que en el transcurso del mes surja alguna novedad al respecto, aunque son impresiones existentes en la plaza financiera.

El Ministerio de Economía está dividido: a Oscar Tangelson (Secretario de Política Económica) se lo tiene aislado de todas las reuniones, lo de Moreno ya es vox populi, a Miguel Peirano (secretario de Industria) se le desconfía todas las resoluciones que saca, con Mac Laughlin la relación es buena pero es hombre de Néstor Kirchner y surgen desavenencias por ello. Así es la interna del Palacio de Hacienda.

La Corte Suprema se dispone a evaluar los resultados que se obtengan de la audiencia pública prevista para el 7 de septiembre por el conflicto de la contaminación en el Riachuelo. El tema no es menor. En la audiencia pública estarán involucradas unas 42 empresas y los tres estados (el provincial, local y nacional). A estos se le sumarán los grupos de defensa del medio ambiente. Se estima que la audiencia pública que empieza el 7 de septiembre podrá durar varios meses. Es que cada parte involucrada deberá plantear sus justificativos ante la contaminación y establecer un plan de saneamiento viable. En el gobierno dicen muy por lo bajo que esta es una manera de ir dilatando el tema y negociar con las empresas involucradas para lograr la mejor salida al conflicto antes de que la Corte tome una determinación. En la Casa Rosada están convencidos de que la Corte en este caso jugará a favor del gobierno y eso les da seguridad a la hora de negociar.

Los hombres del campo siguen en pie de lucha. El 9 de este mes se reunirán los representantes de la CRA nuevamente para analizar si continúan con el plan de lucha y movilizaciones contra el gobierno nacional. Hay propuestas de las mas variadas en esa entidad que nuclea a los productores. Están los que quieren ir a fondo con cortes de rutas nacionales, los que prevén paros en el mercado de hacienda y aquellos que estan dispuestos a empezar un canal de diálogo con el gobierno. Estos últimos estiman que la estrategia de endurecimiento con Kirchner ya se torna errónea porque el presidente no acepta negociar bajo presión. Hay quienes creen que hay una pequeña posibilidad en la Casa Rosada de que se analicen propuestas alternativas al tema de las retenciones a las exportaciones del agro como ser un impuesto selectivo para algunos productos. Pero el tema no será evaluado, estiman, si los productores no aceptan bajar el nivel de confrontación y movilizaciones. Todo un tema para debatir en el encuentro de la semana que viene.

Los radicales ya tienen todo listo para la convención partidaria que se hará hacia fines de este mes. El tema en debate: la posibilidad de establecer alianzas con otros partidos como quiere la mayoría, léase, con Roberto Lavagna. La cuestión es que los alfonsinistas y antikirchneristas que se inclinan por esta propuesta ya tienen cerrados los números para que haya mayoría de convencionales de ese palo. Los gobernadores K y aquellos intendentes que se inclinan por un apoyo a Kirchner evalúan no ir a la convención a sabiendas de que van con las de perder. En la convención no habrá documento que hable directamente de Lavagna pero sí se dejará abierta la puerta para que se pueda establecer un acuerdo en este sentido. El otro tema en cuestión será el de posibles sanciones a aquellos dirigentes que se vayan con Kirchner.

Comenzó a tomar forma esta semana el rumor de que el ex ministro Lavagna y eventual candidato a Presidente quiere un gran acuerdo nacional. Tanto es así que no sólo estaría dispuesto a acordar con radicales y duhaldistas sino también con aquellos peronistas de provincias desencantados con el gobierno e incluso con los socialistas. Estos últimos no llevarán candidato presidencial en 2007 porque el único dirigente de peso, Hermes Binner, jugará en Santa Fe por la gobernación. De esta manera, los socialistas que apostarán por Binner en las elecciones provinciales, anticipadas a las nacionales, no tendrán candidato presidencial para octubre. Lavagna apuesta a un respaldo de este sector que le pueda sumar mucho en Santa Fe donde el peronismo no tiene fuerzas sin Reutemann y con Rossi que empieza a perder la brújula. El ex ministro de Economía cree en la posibilidad de armar un gran frente anti K que tenga como bandera la pelea por las instituciones y la valoración de la Republica. Y cree que en este concepto podrá sumar a radicales, peronistas y socialistas.

La semana pasada informamos sobre los ofrecimientos y rechazos que habían recibido los diputados porteños Olmos y Santilli por parte del gobierno de Jorge Telerman. Quienes no dijeron que no fueron el ex legislador Milciades Peña, tristemente famoso por su participación en el Juicio a Ibarra, quien próximamente se convertiría en el nuevo Subsecretario de Derechos Humanos de la Ciudad, y el ingeniero Enrique Barbuto, ex Subsecretario de Gobierno de Carlos Grosso, durante los años 90’. Barbuto ocupara la estratégica Gerencia General del Instituto de Vivienda de la Ciudad, hoy intervenida por el Ministro de Planificación y Obras, Juan Pablo Schiavi. También podemos adelantar que dicha designación fue consensuada con el Ministro de la Nación Julio DeVido, quien por estas horas se reuniría con Schiavi y con el mentor e ideólogo de este desembarco, el ex Jefe de Gabinete de Cancilleria, Eduardo Valdez, quien fuera echado del gobierno nacional por orden de la Primera Dama. En los próximos días se realizará en esta Ciudad una reunión entre el mismo Telerman, Sergio Beros y el ex Intendente Carlos Grosso. El motivo de la misma será un ofrecimiento al dirigente porteño para su incorporación, en las sombras, del equipo de Telerman para comenzar a diseñar su campaña en la ciudad.

Por estas horas mientras Mauricio Macri discutía con Julio Grondona la continuidad de Basile al frente de Boca, algunos legisladores que integran el Frente Compromiso para el Cambio diseñaban la posible campaña para la Ciudad, aunque aún no se pusieron de acuerdo sobre el candidato a Jefe de gobierno en la ciudad. Los simpatizantes de Ricardo López Murphy, con encuestas en la mano, mostraban que su jefe político es el mejor ubicado en 5 de las 8 ordenadas y contratadas, por supuesto después de Mauricio Macri quien por estos días tiene una intención de voto del 33%. Los Macristas respondían con demostraciones de poder territorial y el avance que había tenido en los últimos meses, el ex Menemista y Aliancista, Horacio Rodríguez Larreta, quien desde hace mas de 8 meses recorre la ciudad. Minutos antes de terminar el conclave una legisladora macrista comento, “no olvidemos a los peronchos, ellos quieren poner a Santilli, al menos como compañero de formula”, un macrista rápido de reflejos le replicó, “primero que deje de negociar su kiosquito con Telerman y después hablamos”. 

Hace una semana adelantamos la posibilidad de la intervención de las Obras Sociales de los trabajadores Bancarios y Municipales Porteños, (La Solidaria y OsBa) respectivamente. Hoy podemos confirmar que en no mas de 80 días ambas instituciones serán intervenidas por la Superintendencia de Salud. A esta se sumarían también la de Trabajadores Técnicos y Maquinistas de Televisión, y la de Trabajadores Viales, que no solo serán intervenidas sino que también liquidadas y sus miembros reubicados en obras sociales mas ordenadas. Dichas liquidaciones se deben al mal manejo que tuvieron durante años sus referentes sindicales amparados en algún momento por la orbita menemista, pero hoy totalmente desfasadas, según el informe de la Auditoria confeccionado en los últimos meses. 

CONGRESO NACIONAL

Los diputados y senadores del oficialismo y de la oposición se pusieron de acuerdo para avanzar con una propuesta para la Auditoria General de la Nación. La intención de los legisladores es exigirle a la Auditoria que, a partir del último semestre del año, se lleven a cabo controles exhaustivos a las empresas vinculadas con los servicios de transporte. Se trata de la segunda fase de controles al transporte público que había comenzado la Auditoria con duros informes sobre los subsidios y las renegociaciones de contratos que el Ministerio de Planificación Federal hizo con empresas de transporte. Ahora la mirada estará puesta en el sector privado tal como lo prevé el artículo 8 de la ley de administración financiera que habilita a la Auditoria a hacer controles al sector privado que tiene contratos con el Estado. Algunos legisladores advirtieron que de estos controles pueden surgir sorpresas por contratos irregulares y por subsidios no justificados que tendrían algunas empresas.

No habrá problemas anuncian en el Congreso con los contratos de empresas de transporte de cargas que hicieron renegociaciones de contratos. Los legisladores de la comisión bicameral que deben evaluar las recientes renegociaciones de contratos enviadas por el Poder Ejecutivo al Congreso dicen que con la excepción del Belgrano Cargas que tiene muchos vicios de irregularidades, el resto de las empresas de transporte de cargas pasará sin problemas por la revisión legislativa. Es que en el caso del Belgrano cargas los legisladores cuestionan, entre otras cosas, la injerencia de manera directa del gremio de camioneros de Moyano y algunos subsidios que no tienen razón de ser en apariencia. El tema será el debate que vendrá luego con las quejas de Moyano y sus hombres del gremio de camioneros.

La labor de la Cámara de Diputados se vio abocada esta semana al tratamiento del proyecto de ley por el cual se reforma al artículo 37 de la Ley de Administración Financiera. Desde el martes, la diputada Patricia Fadel (FPV, Mendoza) se encontraba trabajando en la organización de la sesión, junto a diputados de confianza del Presidente Néstor Kirchner como Carlos Kunkel (FPV, Buenos Aires).

A pesar de que la actividad de las comisiones fue escasa, no menores fueron los temas tratados en las mimas. La Comisión de Legislación del Trabajo, avanzo con el dictamino del proyecto por el cual introduce una modificación al artículo 67 de la ley de Contrato de Trabajo en relación a los plazos para dirimir situaciones a partir de medidas disciplinarias que pudiera disponer la empresa a un trabajador. El dictamen establece que el empleador contará con 48 horas para notificar al empleado respecto de la medida disciplinaria y éste último tendrá un plazo de 75 días para efectuar su descargo. El proyecto, inicialmente, establecía este último plazo en 180 días, lo que derivó en un debate en la comisión acerca de lo extenso que significaba el mismo.

En la misma reunión, los diputados presentes aprobaron otro proyecto por el cual se impulsa una modificación al artículo 18 de la Ley de Contrato de Trabajo referida al tiempo de prestación de servicios de un trabajador. En dicha iniciativa se dispone que, cuando se concedan derechos al trabajador en función de su antigüedad, se considerará tiempo de servicio el de la duración de la vinculación entre las partes aún cuando la misma se hubiere suspendido. Cabe destacar que ambas iniciativas pertenecen al titular de la Comisión Héctor Recalde.

Por su parte, la Comisión de Micro, Pequeña y Mediana Empresa analizaron los efectos de la llamada “mochila fiscal” para el sector de las pequeñas y medianas empresas y, en particular en el caso de las microempresas. Dicho estudio se centro en la necesidad de analizar la realidad de los pequeños productores regionales, ya que los problemas y realidades que afrontan no son los mimos que provincias como Buenos Aires. En tal sentido, la comisión acordó avanzar en un cronograma de visitas a distintas provincias para mantener encuentros con pequeños y medianos productores a fin de analizar esta problemática. Asimismo la Comisión fijo su agenda para el próximo semestre, la que se abocaría al análisis de los siguientes temas: Consorcio de Exportaciones, Ley de Compra PYMEs, Cajas de Crédito, Veraz y Sociedad de Garantía Recíproca.

La próxima semana se espera en la Comisión de Discapacidad el avance del proyecto de ley del diputado Diego Sartori (FPV, Misiones), que establece la obligatoriedad de incorporar un tablero en lenguaje Braille con lector de voz, denominado Sistema Jaws en Cajeros automáticos. A su vez, comenzarían a analizar un proyecto de ley del diputado Osvaldo Nemirovsci (FPV, Río Negro), por el cual se establece la exención de impuestos, tasas y/o contribuciones a la importación de máquinas de escribir, software, impresoras y hardware del sistema Braille.

Sin mayor trascendencia la Secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti, visitó esta semana la Cámara de Diputados con el objetivo de conocer las iniciativas que se encuentran en agenda. A pesar de ser un encuentro informal con los principales referentes del partido de gobierno, la Secretaria ya fue invitada para que exponga su posición en la Comisión de Legislación General, acerca del proyecto de ley de la diputada Mabel Müller por el que se establecen presupuestos mínimos para la evaluación del Impacto ambiental de obras y actividades. Dicha iniciativa cuenta con dictamen de la Comisión de Recursos Naturales, y la idea es avanzar rápidamente con el análisis del mismo para su pronto tratamiento en el recinto.

Desde el Senado el titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Jorge Capitanich, avanzo esta semana con temas de interés para el gobierno nacional. El día martes se discutió la equiparación del IVA para la industria molinera, y el miércoles para avanzar con la sanción definitiva de una norma que habilite a la suscripción de convenios de corresponsabilidad gremial para el sector agrario tal cual adelantaramos como asignatura pendiente de este cuerpo. Mientras la equiparación del IVA de la cadena trigo-harina-pan es importante, pues sería una moneda de cambio del gobierno para que el sector acceda a encuadrarse en los acuerdos de precios, los convenios de corresponsabilidad tendrían el aval del gobierno para combatir la evasión en el trabajo agrario.

En el primer caso y por la decisión de gravar al pan - hoy exento- con un 10,5% de IVA, además de reducir el IVA de la harina de trigo del 21% al 10,5%, no podrá ser el Senado la cámara que avance con la medida sino la Cámara de Diputados, pues la primera no está habilitada constitucionalmente para crear impuestos, sino sólo para modificarlos. Por lo tanto, el ámbito de la discusión será trasladado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados.

En el segundo caso, la comisión analizó el proyecto aprobado recientemente en la Cámara de Diputados y otro de autoría del propio Capitanich y resolvió tomarse las próximas semanas para avanzar en la redacción de un borrador de dictamen. De todas formas, la decisión es la de introducir cambios en el texto con media sanción, por lo que volvería a la Cámara de Diputados en segunda revisión.

Por otra parte cabe señalar que desde el Poder Ejecutivo se está trabajando en la redacción del Código Aduanero del Mercosur. La Subdirectora de Aduana, Maria Tirabassi, afirmo que el nuevo Código estaría listo para ser enviado al Congreso en el 2008, y se trataría paralelamente en los países miembros del Mercosur. A su vez, comentó que Venezuela también está colaborando en la redacción del mismo.

LEGISLATURA PORTEÑA

Tras el receso de una semana los legisladores porteños retomaron la actividad desde el lunes abordando una diversidad de temas que se encuentran con distinto grado de avance.

Entre los ya sancionados como resultado de la última sesión se encuentran, por ejemplo, una adhesión de la ciudad a la Ley Nacional N° 25.630 sobre normas para la prevención de anemias y las malformaciones del tubo neural- entre otras, una conocida como espina bífida-. El artículo 3 de dicha ley nacional dispone que la harina de trigo destinada al consumo que se comercializa en el mercado nacional, será fortificada con hierro, ácido fólico, tiamina, riboflavina y niacina con el objetivo de ayudar a prevenir defectos de nacimiento en el cerebro y la médula espinal denominados defectos del tubo neural (NTD) cuando se ingiere antes del embarazo y durante las primeras semanas del mismo. El texto aprobado fue impulsado por la diputada kirchnerista Ana María Suppa, quien ya había presentado un proyecto similar en el pasado, y está en línea con las discusiones que están teniendo lugar en la Cámara de Diputados. Allí la Comisión de Salud aprobó el pasado 18 de julio un proyecto de ley del Poder Ejecutivo modificatorio de la ley 25.630 por el que se excluyen determinados productos por la reacción organoléptica que se genera como consecuencia de la fortificación.

Otra ley que se votó en la sesión de esta semana, establece la obligatoriedad de circular por la Red de Tránsito Pesado vigente de la Ciudad de Buenos Aires, para los vehículos destinados al transporte de inflamables o combustibles líquidos a granel. Si bien existen normas vigentes sobre el tema, la nueva norma busca esclarecer la confusión reinante. Los vehículos mencionados en el art. 1° deben cumplimentar los requisitos establecidos en el art. 53 y 56° de la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449. A los fines de realizar la distribución de su carga, tales vehículos deben circular por las restantes arterias de la ciudad, únicamente el objeto de llegar a su destino y regresar accediendo y retornando por el itinerario más corto desde y hasta la Red de Tránsito Pesado vigente.

Por último, una nueva citación a la empresa Metrovías para abordar cuestiones de seguridad fue aprobada en el día de ayer. La ausencia de la empresa al plenario de las comisiones de Tránsito y Transportes, de Obras y Servicios Públicos y de Seguridad el 17 de julio pasado generó malestar entre los diputados y derivó en una nueva citación que tendría lugar el próximo viernes 18 de agosto. De acuerdo con el texto que se consensuó antes de la sesión y que fue leído en el recinto, se espera que la empresa informe sobre las medidas de seguridad que adoptó para brindar mayor protección a los usuarios de la red de Subterráneos de la Ciudad de Buenos Aires.

Por su parte, la Comisión de Ecología que preside el arista Juan Manuel Velazo avanzó esta semana con la declaración de la emergencia ambiental en la zona de la cuenca Matanza- Riachuelo y por el que, además, se destina un porcentaje del excedente presupuestario para las operaciones de saneamiento y control de la contaminación. El despacho unifica tres proyectos de ley, uno impulsado por el ARI a través del propio Velazco, otro del macrismo a través de una iniciativa de Marcelo Godoy, y un tercero del FPV, a través de un proyecto de Sandra Bergenfeld. El tema ya tuvo el visto bueno de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y estaría en condiciones de ser llevado al recinto en cuanto los bloques acuerden incluirlo.

Por último, fueron varios también los nuevos proyectos ingresados en los últimos días, muchos de los cuales se vinculan con el sector de los alimentos. Se destaca, por ejemplo, un proyecto del Poder Ejecutivo por el que se regula la utilización de aceites vegetales en el ámbito de la ciudad, y otro del diputado de Recrear, Carlos Araujo, vinculado a los requisitos de los envases de los comercios que comercializan productos comestibles bajo la modalidad “sírvase usted mismo”. Mientras que el primero será estudiado por la comisión de Velazco, el segundo fue girado a la de Desarrollo Económico, que preside Ana Suppa.

LEGISLATURA BONAERENSE

Sin actividad en ninguna de las dos cámaras con motivo del receso invernal transcurrió esta semana en la Legislatura bonaerense. Apenas algunos cruces mediáticos vinculados a proyectos que están pendientes de sanción como el que regula las paritarias de los trabajadores docentes o el que crea una comisión para estudiar las aspiraciones separatistas de algunos distritos de la provincia. Hubo también "rebote" mediático por dos temas que no son estrictamente del ámbito legislativo como los porcentajes de coparticipación que le corresponden a Buenos Aires y el polémico caso del fallo de la Corte Suprema a favor del aborto para una discapacitada que habría sido violada.

Para la próxima semana habrá sesión en el Senado y - según los pronósticos previos - se espera que se de sanción definitiva al proyecto de ley presentado por el diputado gremialista Carlos Quintana (FpV) que deroga la norma que permitía trabajar los días domingos sin remuneraciones especiales. De aprobarse esta norma, los comercios deberán acordar en paritarias con el gremio mercantil las condiciones para que los empleados trabajen en ese día, tradicionalmente de descanso. El titular de ese sindicato a nivel nacional, Armando Cavallieri, estuvo reunido en el Senado con el Vicepresidente del cuerpo, el senador Juan Amondarain, a fin de ultimar los apoyos al proyecto.

También se espera que se de sanción a tres proyectos del diputado Juan Zitti (FpV) que modifica algunas leyes referidas al control del impacto ambiental, profundizando las sanciones a las empresas y/o industrias que dañen el medio ambiente. Diputados recién volvería a sesionar a mediados de agosto.