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17/05/2006 | Panorama Político y Económico de Argentina

BL Asuntos Públicos Y Parlamentarios Staff

En el gobierno estan convencidos de que Uruguay finalmente se va a sentar a la mesa de las negociaciones por las papeleras. Creen que el juicio en La haya puede demorar varios años y que por eso antes debe existir un diálogo con Tabaré Vázquez.

 

Además, en la Casa Rosada ven buena predisposición de las empresas ENCE y Botnia para solucionar el conflicto y acatar el informe de impacto ambiental que emitió el Banco Mundial. El tema es que Kirchner espera ahora que la jugada sea de Uruguay. No quiere aparecer como debilitado llamando a un diálogo después de una semana en que el Banco Mundial le dio la razón al reclamar mayores estudios de medio ambiente. La estrategia de La Haya entonces es vista en la lejania y solo como una jugada de máxima por el gobierno donde creen que no se resolverá nada por ahora en Holanda.

No cae muy bien entre los hombres de campo y empresarios rurales las medidas del gobierno para sortear los problemas del campo y la crisis en el sector cárnico. En primer lugar los ruralistas se oponen a todo tipo de intervencionismo estatal en el sector como es la decisión de impedir la exportación de carnes. Además no creen que las propuestas para dar mayores créditos al sector ayuden a salir de la crisis y ven que la decisión de establecer nuevos cortes de carne no son más que manotazos de ahogado. Se estima que la semana que viene los ruralistas visitarán a Kirchner en la Casa Rosada y no se descarta que le lleven un documento con reclamos del sector y fuertes críticas a las medidas adoptadas en señal de respuesta al plan para el campo que elaboró la Casa Rosada.

Felisa Miceli decidió no viajar a Viena para intentar avanzar en el acuerdo con el sector ganadero. Los lineamientos se siguen discutiendo con representantes del sector para que antes del 25 de mayo, por ende antes del acto del presidente Kirchner, se pueda mostrar un resultado satisfactorio. Por otra parte en el entorno de la ministra hay quejas por presiones de Multicanal y Cablevisión (a través del grupo que la controla) para que autorice aumentos de entre 5 y 10% por ese servicio de televisión por cable. Concretamente Defensa de la Competencia no autorizó esos incrementos y por ello ahora los “pedidos” a la ministra del grupo Clarín.

La AFJP Nación se ha convertido en un actor principal de la eventual compra estatal del 20% de YPF. Es que se haría, además de las reservas del BCRA, con parte de la tenencia de fondos de esa administradora.

En el directorio del Banco Ciudad están contra cualquier injerencia del ministro porteño Guillermo Nielsen en la entidad. Sabido es que el ex hombre de finanzas de Roberto Lavagna intenta llevar a Leonardo Madcur (su futuro yerno) a ese alto cargo. Desde la legislatura –que debe autorizar los cambios- ya hay rechazos a ese proyecto.

La semana próxima se darán a conocer datos del superávit primario que mostrarán un nuevo incremento del gasto público: será del 30% interanual aproximadamente, lo que refleja que ya está instalada nuevamente la carrera electoral 2007 en las cuentas públicas. Más si a ello se le suma que desde julio aparecerán las erogaciones adicionales por el incremento a jubilados.

Hay preocupación y mucha en el gobierno por los acercamientos que hubo en los últimos días entre Lavagna y Alfonsín. Creen que el ex ministro de Economía podría jugar una fuerte apuesta en Capital con su candidatura atada a un frente opositor al gobierno y eso debilitaría a cualquier candidato que quiera imponer el gobierno. Ya se dijo en reserva que si Lavagna se presenta el oficialismo no tiene candidatos para enfrentarlo. Es probable que Kirchner decida dar libertad de opción al oficialismo porteño en ese caso y se desentienda de la Capital. Aunque hay quienes creen que aunque sea con Scioli debería jugar y dar pelea aunque sepa que pierde. Por ahora esta la expectativa de lo que hará Lavagna que en las encuestas del gobierno es el que primero encabeza las listas de eventuales ganadores. En el encuentro que mantuvieron días atrás Roberto Lavagna con Rafael Bielsa en el hotel Sofitel, casualmente estaba José Pampuro en otra mesa. “No me dejen afuera de alguna lista” sugirió el ex ministro.

El doctor Gines González García está convencido de que su partido esta finalizado y que está casi de regalo en este tiempo en el gobierno. Es más, forzó algunas declaraciones relacionadas con la tenencia de drogas para ver qué impacto tenían en el gobierno y si generaban cortocircuitos que permitan su expulsión. Lo cierto es que el ministro de Salud ya sabe que en cualquier momento Kirchner unifica su ministerio con Desarrollo Social y lo deja afuera de juego. Se acerca el momento de la unificación de esos dos ministerios que estarían manejados por Alicia Kirchner y que representarán una gran caja para el reparto en plenas elecciones de 2007. Hasta ahora hubo un decreto la semana pasada que redefinió áreas de trabajo en Desarrollo Social y le dio más poder a los piqueteros que estan en Desarrollo Social.

Hay preocupación en la Casa Rosada por lo que pueda suceder en la Plaza de Mayo el próximo jueves 25. Es que la convocatoria de Kirchner es tan amplia que habrá en el mismo escenario actores de los mas dispares como piqueteros, gremialistas, legisladores y madres de Plaza de Mayo. La variedad de gente y corrientes alineadas con el kirchnerismo son un tema de preocupación por eventuales choques o grupos para desestabilizar el acto. Es un tema que analizan en el Ministerio del Interior con preocupación y por lo que se prevé un fuerte operativo policial para el acto en el que Kirchner hablará desde el balcón de la Rosada. Hay en este sentido también acuerdo con los gobernadores e intendentes para manejar a cada uno de los sectores que se convoquen a la plaza y evitar así eventuales desmanes.

Esta casi resuelto que hacia fin de año la Canciller de Alemania, Ángela Merkel, visitará la argentina. Fuentes de la Cancilleria argentina dicen que la buena sintonía que Kirchner y Merkel ataron en la cumbre de presidentes en Viena cosechó la decisión de Alemania de preparar una visita de Merkel al país. Se trataría de un gesto importante si se tiene en cuenta que las relaciones con Alemania se habían deteriorado en los últimos años por la demanda que tiene la empresa Siemens con el Estado por la cancelación de un contrato para la confección de los DNI. Ahora hay mejor sintonía y Kirchner recibiría a Merkel hacia fin de este año en Buenos Aires.

CONGRESO NACIONAL En la sesión de esta semana se aprobó por unanimidad el proyecto de ley que reglamenta la acción de amparo, una exigencia pendiente de la reforma constitucional de 1994. Una de las mayores modificaciones introducidas en su texto fue el amparo colectivo, a partir del cual una organización civil podrá interponer ante la Justicia este recurso contra una decisión que afecte a un conjunto de ciudadanos.

Por otra parte, las comisiones de Defensa del Consumidor, Comercio y Justicia de la Cámara baja dictaminaron el proyecto de ley que modifica la Ley 24.240, de Defensa del Consumidor. Esta iniciativa surge en el 2004 como necesidad ante las fallas de la norma, y fue analizado y consensuado durante estos años por los distintos bloques, las asociaciones de defensa del Consumidor y principalmente con la Subsecretaría de Defensa del Consumidor, sería inminente su aprobación, lo que implicaría una mayor preponderancia del usuario frente a los prestadores de servicio en la relación comercial.

Con respecto a los temas relacionado a salud, los asesores de la Comisión de Prevención de las Adicciones se encuentran analizando 14 proyectos relacionados al tema tabaco y sus restricciones en su consumo. Dicho tema vuelve a estar en agenda de las comisiones ya que el dictamen emitido el año pasado caduco a raíz de la renovación legislativa. Además, sigue en estudio en la Comisión de Acción Social y Salud Pública el proyecto de ley por el cual se crea un régimen de la actividad farmacéutica. Otro tema con historia en el Congreso, es el de las bebidas energizantes, que continúa siendo analizado en la Comisión de Legislación General del Senado.

El martes que viene los empresarios del agro prometen trasladarse al Congreso para apoyar a la diputada Maria del carmen Alarcón que fue expulsada por el kirchnerismo de la Comisión de Agricultura por diferir con políticas oficiales. El martes el bloque oficialista materializará la expulsión de Alarcón y los ruralistas y hombres de campo que apoyan a Alarcón irán a dar un fuerte apoyo a la diputada para frenar la embestida del kirchneriosmo. Se prevé además el respaldo de diputados de Pro y de ARI que se sumarán al malestar que generó en el Congreso la expulsión de Alarcón que se opuso a las medidas de veda de exportaciones de carne y sufrió una represalia. El otro que se enojó con Alarcón fue el senador Reutemann que es un hombre que tenía influencias con la diputada pero que no quería quedar mal con el gobierno en una afrenta pública. A pesar de todo la decisión está tomada y su reemplazo en la presidencia de la Comisión caería en manos del ex intendente Jujeño de la ciudad de Zapla, Rubén Daza.

Ya es una decisión tomada del bloque de senadores del oficialismo. No habrá ley laboral que salga por el Senado. Las propuestas de Recalde de Diputados para modificar las leyes laborales no pasarán por la Cámara alta. Lo deslizó el jefe de bancada del oficialismo miguel Pichetto una vez más a varios de sus pares la semana pasada. Sólo aceptará el Senado una modificación a la ley de ART para establecer parámetros de indemnizaciones y demandas. Pero no hay ánimo en el Senado de avalar las leyes antimercado que impulsa Diputados. es probable que esto genere una fuerte choque en el Congreso y que el gobierno tenga que estar obligado a terciar. Pero lo cierto es que en la Casa Rosada creen que se le dio demasiado aire a Recalde en este tema y ahora no saben cómo pararlo.

El próximo 3 de junio vence la prórroga de la suspensión de las ejecuciones hipotecarias sancionada por el Senado a principios del mes de marzo sin que se haya encontrado, hasta el momento, una solución de fondo consensuada. Dicho vencimiento, sumado a la presión de las asociaciones de deudores, puso en alerta a los senadores quienes prevén abordar el tema la semana próxima en el seno de la Comisión de Legislación General que preside el kirchnerista Nicolás Fernández (Santa Cruz). Fue su par y coterráneo, representante del radicalismo, Alfredo Martínez, el primero en llamar la atención sobre esta situación durante la sesión del cuerpo del miércoles pasado. Pidió una preferencia para que el tema se incluya en la sesión del miércoles 17, buscando presionar a la comisión de Fernández para que emita un dictamen a tiempo. Rápida de reflejos, la senadora justicialista por Salta, Sonia Escudero, presentó un nuevo proyecto de prórroga de la suspensión- en este caso por 30 días- que, además, declara la emergencia habitacional en todo el país hasta el 31 de diciembre de este año. Como viene sucediendo con cada vencimiento de la suspensión de remates hipotecarios de viviendas únicas y familiares, en el debate que se avecina se enfrentarán, seguramente, las demandas de una solución definitiva al problema de los deudores hipotecarios con la postura resignada de avanzar con una nueva prórroga. La cuestión no es ajena al gobierno nacional pues la Ministra de Economía, Felisa Miceli, estuvo en conversaciones con la Directora del Banco Nación, Gabriela Ciganotto, para destrabar la situación.

LEGISLATURA PORTEÑA En el ámbito legislativo, por su parte, la actividad fue casi nula esta semana. Pocos proyectos- casi ninguno sustancial- y una escasa voluntad de bajar al recinto, son las situaciones que se vienen repitiendo en la Legislatura. Priman, en cambio, rumores de ruptura en todos los bloques mayoritarios y no dura mucho la paz y la armonía en el gabinete del Jefe de Gobierno, Jorge Telerman. En el día de ayer el titular del gobierno porteño se reunió con dos de sus operadores en un hotel muy conocido de la calle Bolívar para realizar algunas modificaciones en su gabinete pensando y proyectando el lanzamiento de su candidatura prevista para continuar en su cargo en el 2007, suenan varios nombres pero no trascendió ninguno firme. Por otra parte su expulsado antecesor, Aníbal Ibarra, se reuniría la próxima semana con los miembros de la mesa chica del PJ porteño, para generar un frente electoral en vísperas de las elecciones previstas para el 2007 que lo lleve a él como candidato a senador nacional y a Daniel Scioli como Jefe de Gobierno.

LEGISLATURA BONAERENSE Nuevamente las desvanencias internas dentro del bloque de diputados del FpV estuvieron a punto de poner en peligro la sanción de una ley de suma importancia para el Ejecutivo como es la que aumenta las multas y penas por juego clandestino y que fue aprobada ayer con la participación del Presidente de la Cámara, Ismael Passaglia, cuyo voto en caso de empate - como se había dado al tratarse esta iniciativa - se computa doble. El proyecto había sido aprobado por unanimidad en el Senado, pero en Diputados todos los bloques opositores - PJ, UCR, ARI, Paufe y Pro - encontraron razones para oponerse. Para colmo el oficialismo sufrió tres bajas de su propia tropa: Carlos Alonso, ausente por enfermedad, Pablo Bruera, se levantó en medio de la sesión enojado - una vez más - con las autoridades del bloque y se fue e insólitamente Nidia Burstein pidió abstenerse. De este modo tuvo que votar - su voto se computa doble - el titular del cuerpo y solo de esta manera el Ejecutivo tuvo su ley. No es la primera vez que el oficialismo expone sus diferencias internas en el recinto. Las hay de todo tipo y color, por la distribución de los fondos, los cargos, ideológicas y locales sobre todo entre los diputados de La Plata.

La debilidad del FpV es vista con apetencia desde el PJ donde esperan que el Gobernador los tenga que llamar - algo que hasta ahora no ha hecho - para "tomar un café" y solicitarles colaboración. En el Senado también el oficialismo tuvo momentos de zozobra interna. La semana pasada se aprobó - por unanimidad - un proyecto igualando las jubilaciones de preceptores y bibliotecarios a las de los docentes. Al otro día desde el Instituto de Previsión Social primero y desde el Ministerio de Economía después se reclamaba el veto de la ley y funcionarios de ambos organismos mostraban su disgusto por que los senadores "no habían oído sus dictámenes desfavorables a la sanción de la norma". ¿Que había ocurrido?. El titular de la Comisión de Educación, el frentista Jorge Pirozzolo esta duramente enfrentado a la Directora General de Escuelas bonaerense Adriana Puigross y fue él el encargado de informar al bloque sobre la viabilidad de la norma. Muchos presumen que lo hizo para generarle un cortocircuito a la titular del área educativa de la Provincia. En el oficialismo evaluaron la posibilidad - insólita - de dar marcha atrás con la sanción ya que esta todavía no había sido comunicada al PE, pero la trascendencia periodística que tuvo esta posible maniobra hizo que fuera desestimada. Deberá resolver ahora el Gobernador Felipe Solá quien tiene por un lado el tironeo de su ministro de economía y por otro al gremio docente amenazando con un nuevo paro si se veta la ley.

No es el único tema que desvela al Gobernador por estas horas. La "orden" del Presidente Néstor Kirchner de unificar al PJ con el FpV es resistida por Solá y muchos de sus acólitos. Antes de hacerlo los "frentistas" quieren institucionalizarse y por eso están conformando la mesa provincial del FpV de la que formarán parte tres diputados y tres senadores provinciales. De esta manera esperan que al menos si tienen que unirse, puedan hacerlo desde una posición de fuerza respecto a quienes fueron los derrotados en las elecciones de octubre pasado. Dicha unificación sostenida por Kirchner se traduce en una victoria indiscutida del FpV en primera vuelta prevista para las próximas elecciones, y una retirada paulatina sin trascendencia de aquellos que acompañaron y defendieron en su momento al ex presidente Eduardo Duhalde.

BL Asuntos Públicos y Parlamentarios (Argentina)

 


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