El lunes a las 10 de la mañana es la audiencia ante la Cámara de Apelaciones en Nueva York por el embargo a los u$s 105 millones que pesan de las reservas del BCRA impulsada por fondos norteamericanos con bonos en cesación de pagos. En los abogados del BCRA y del gobierno argentino se descarta que liberará los fondos para libre disponibilidad de los mismos. El juez Griesa está acelerando las sentencias contra Argentina por el default y en 15 días aprobó demandas de 150 pequeños bonistas contra el país.

Quedaron archivadas las negociaciones con el Club de París y el tema se tratará, sin posibilidad de acuerdo en el corto plazo en el marco de la asamblea anual del FMI-Banco Mundial. Allí en Singapur a fin de septiembre, se reanudará la presión del G-7 para cerrar la renegociación. De la reapertura del canje a bonistas, antes de las elecciones del 2007, no hay nada previsto.

Cambios en los representantes argentinos ante organismos internacionales: se irá Alieto Guadagni (Banco Mundial) y será reemplazado por el actual director del BCRA Félix Camarasa, un lavagnista que rápidamente se convirtió al oficialismo tras la renuncia del ex ministro. El ex Presidente Eduardo Duhalde, acaba de firmar un contrato como consultor del Banco Mundial, que durara dos años. Su trabajo consistirá en preparar una serie de Conferencias mensuales las que se dictaran en Europa, sobretodo en España y Francia, en los seminarios organizados por el Banco Mundial. En los últimos días también le llego un ofrecimiento de su par chileno Ricardo Lagos y actual presidente de la Casa Madrid, organismo que contiene a todos los ex presidentes del mundo con fuerte vocación pedagógica, posterior a su mandato y además funciona como una especie de consultoría gubernamental para aquellos presidentes que requieran de sus servicios, quienes siempre lo hacen a través de sus Ministros o encargados de Planificación estatal de sus respectivos países.

¿Es posible un acuerdo entre Lavagna y Mauricio Macri? Los allegados al dirigente de Boca deslizan en los últimos días la existencia de conversaciones de segundas líneas con el ex Ministro de Economía. Pero aseguran que ello no implica un acuerdo electoral ni mucho menos. Pero también estan aquellos macristas que ven en su jefe un cambio de actitud en los últimos tiempos. Estos cambios tendrían que ver con el resultado de algunas encuestas en las que Mauricio no ha repuntado y su imagen esta estancada. Pero por sobre todas las cosas, los macristas creen realmente que para poder vencer a Kirchner o llevarlo a una segunda vuelta en 2007 deberá existir una oposición muy unida. No creen que el simple acuerdo con López Murphy y otras fuerzas menores ayude a hacerle sombra a Kirchner. El que trabaja fuerte en un acuerdo amplio es el ex senador Ramón Puerta, con buena llegada a Macri y también a Lavagna. Puerta es de la idea de armar un gran frente opositor que fije primero lineamientos y mas tarde candidaturas.

Todo indica que este fin de semana la UCR finalmente quedará fracturada. Será la escisión más importante de su vida partidaria. Los radicales K ya no tienen retorno y evaluaron que no tenía sentido ir la convención que se desarrollará entre hoy y mañana en Rosario porque iban con todas las de perder. Es que son apenas el 30 por ciento del aparato partidario y esto les restaba fuerza en un debate nacional. Lo cierto es que se espera un documento duro de la convención de Rosario en el que se deje sentado que aquellos que no imponen una postura opositora al Gobierno de Kirchner deberán dejar las filas radicales. Hay quienes creen aun que Alfonsín tratará de imponer una postura más acuerdista pero que no tendrá respaldo suficiente del resto de las fuerzas. También se estima que en el documento final se deje abierta la posibilidad de sellar alianzas con otras fuerzas y dirigentes aunque no se nombrará en forma directa a Roberto Lavagna, de quien los radicales esperan aliarse en contra de Kirchner en las elecciones de 2007.

Sin la presencia de los radicales que adhieren al proyecto concertador de Kirchner, comenzará esta tarde en la ciudad santafesina de Rosario, la Convención Nacional de la UCR. Con el escenario despejado, Roberto Iglesias buscará que el partido lo habilite a intervenir los partidos de los distritos “kirchnerizados”, para lo cual planteará la reforma del tribunal de ética, la reforma partidaria, y la reforma de la carta orgánica, esta ultima impulsada por Marcelo Stubrin para que la Convención y el plenario de delegados, que es el órgano que elige al presidente del partido, se unifique. La misma implicaría que los partidos locales que no ejecuten los mandatos de la Convención, tendrán dos opciones, o saldan la discusión en el tribunal de ética o pasan a una instancia judicial. “Por ejemplo, si Mendoza decide trabajar para Kirchner, el partido nacional debería intervenir el distrito. La situación se dirime entre intervención o judicialización”, explicó un dirigente rosarino. En este contexto, la ausencia de los radicales K es más que simbólica, y deja abierto el escenario a múltiples desenlaces.

Lo que hay que resaltar es la discusión que se dará entre quienes quieren plantearlo ya como candidato a Presidente a Roberto Lavagna y los que quieren esperar, ya que la estrategia principal del partido centenario apuntara a fijar un oposición firme en un doble mensaje, a los radicales díscolos y al mismo Lavagna. Los alineados a Iglesias apuntan a un lanzamiento inmediato del ex ministro de economía. Una cuestión esta muy clara, y es que con el escenario despejado por la ausencia de los radicales díscolos, la Convención va a dejar sentada la postura opositora del partido. Lo que no está consensuado es que de esta reunión deberán o no sentarse las bases para un acuerdo electoral con Roberto Lavagna, de cara a los comicios presidenciales de 2007. Por un lado estará el grupo del autoproclamado “moderador”, el senador Rodolfo Terragno, a quien consultan desde todos los sectores y lo proponen como segundo en una virtual fórmula con Roberto Lavagna. Aunque otros dicen que tiene que ir a pelear la Capital, y no faltan quienes lo ven como la cara visible del partido, en caso de ir a las elecciones con candidato propio. Esta última opción desvela a los “margaritos”, como llaman a los seguidores de la Secretaria del Comité Provincia de la UCR, Margarita Stolbizer, quien también es mirada como buena candidata. Nito Artaza es uno de los principales impulsores de esta línea, y aunque con un número minoritario, irán a la Convención a frenar el frenesí lavagnista para proponer mesura: primero definirse como oposición, y luego no descartar de plano la posibilidad del candidato propio.

Radicales por la Victoria; esta sería la frase que utilizarán los "Radicales K" porteños encabezados por el ex legislador Pacheco y el actual Vice presidente del Banco Central de la Nación Miguel Pesce. El motivo seria una cena para mas de 8000 radicales que estarían dispuestos a trabajar y sumarse a la Concertación Porteña, con miras a las próximas elecciones nacionales. Días pasados reunidos con el Superintendente de Salud de la Nación, Hector Capacciolli, acordaron en un borrador la realización de dicha cena para los primeros días del mes de Noviembre. El plato fuerte seria la presencia del Presidente de la Nación en el cierre del acto, donde además participarían los 5 "Gobernadores G" y mas de 150 intendentes radicales.

Ya está todo listo para la audiencia pública que fijó la Corte Suprema con las partes involucradas en la contaminación del Riachuelo. El encuentro será el 7 se septiembre y allí se evaluará parte del plan de saneamiento que presentaron los estados nacionales y provinciales que tiene un costo de 3000 millones de pesos. Las 41 empresas involucradas también deberán aportar planes alternativos de saneamiento aunque en el Gobierno creen que finalmente se tendrán que ajustar al plan ya presentado por la Casa Rosada para impedir que la Corte les aplique multas o apercibimientos que atenten contra las empresas. Para la audiencia del 7 de septiembre se prevé una fuerte movilización de grupos ambientalistas. No se descarta que algunos grupos relacionados con los asambleístas de Entre Ríos se acerquen también para hacer oír sus reclamos en contra de la contaminación.

El Plan Nuclear de energía atómica que se anunció esta semana y que prevé el uso extensivo de la energía atómica y la ampliación de la oferta energética forma parte de los acuerdos que Kirchner tiene con Chávez. Así lo dejaron entrever fuentes cercanas al ministro de Planificación Federal Julio de Vido. Este funcionario es el que mejor relación tiene con el presidente venezolano y quien estuvo a cargo del lanzamiento del plan. A Los EE.UU. no les gusta nada la idea de estos acuerdos. En lo formal la Embajada norteamericana salió a decir que ve con beneplácito el plan pero puertas adentro hay preocupación por los resultados que pueden derivar del mismo. Lo que esta claro es que buena parte de lo producido en el país en cuanto a energía atómica podría ser intercambiado con petróleo venezolano en el futuro. Y esta es la mayor preocupación de los norteamericanos si se tiene en cuenta que Venezuela es un aliado estratégico de Irán y de Rusia (les ha vendido petróleo y les compra armas) y a la vez forma parte como socio pleno del Mercosur.

Finalmente la petrolera Repsol YPF aceptó el pago de regalías mal ejecutadas que deberá desembolsar en Santa Cruz por el orden de los 50 millones de dólares. Se tratará de pagos en efectivo por un lado y pagos sucesivos para planes de educación y salud que exige la provincia de Santa Cruz. Esto surge luego de una larga disputa por regalías que la provincia hoy comandada por el gobernador Sancho exigía a la empresa petrolera desde las privatizaciones realizadas en los años 90. La realidad es que finalmente se llegó a un acuerdo y ahora Santa Cruz recibirá estos fondos que no los tenía previsto recibir tan pronto y menos en la proximidad de un año electoral.

CONGRESO NACIONAL

En la Jefatura de Gabinete y en Economía trabajan a toda marcha en la elaboración del presupuesto 2007. Cada ministerio ya giró sus respectivas cuentas y proyecciones para el año que viene. Felisa Miceli está rediseñando dicho Presupuesto 2007 por orden de Néstor Kirchner como consecuencia del fallo de la Corte sobre jubilados. En este sentido trascendió que habrá una menor asignación para las partidas de obra pública, -sólo se completarán las ya iniciadas- y menores transferencias discrecionales a provincias. Por el lado de las provincias precisamente, Miceli aprobó la decisión del gobernador Solá de emitir deuda en los mercados para financiar el déficit pero hay dudas en los números que presentará el bonaerense para el Presupuesto 2007, sin recortes de gastos.

Desde la oposición señalan a la vez que habrá que mirar con detalles las proyecciones de crecimiento y de inflación porque es muy probable que el gobierno pase cifras menores a las probables para así poder esconder luego parte del superávit y usarlo en cuestiones electorales. Mas allá del adelanto enviado el 15 de septiembre el Poder Ejecutivo debe presentar el presupuesto ante el Congreso y se espera un fuerte debate porque buena parte de estas cuentas podrán ser modificadas por la ley de superpoderes.

La semana transcurrió sin mayores novedades en el Congreso de la Nación. Sin Embargo en el Senado se llevo a cabo una reunión informal con sólo tres legisladores para tratar la problemática de los deudores hipotecarios. En dicho encuentro, mas bien reservado, estuvieron presentes el senador Jorge Capitanich (PJ, Chaco), el diputado Luis Cigogna (FPV, Bs. As), y la diputada Marcela Bianchi Silvestre (FPV, Bs. As.). Además, asistieron los integrantes del Comité del Fondo Fiduciario para la Refinanciación Hipotecaria, su Presidenta, Mónica Costa, representante del Ministerio de Economía y Producción y asesora del Banco de la Nación Argentina; el Pablo Maroni, representando al Ministerio de Desarrollo Social; y la Dra. Alicia Alonso, representando la Presidencia de la Nación. En la reunión, Capitanich, enfatizó la necesidad de establecer tiempos para el pronto tratamiento del proyecto, coordinando con los miembros presentes consensuar un predictamen para la reunión de próximo martes. En esta misma línea, el senador Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda se encuentra reunido en el Ministerio de Economía para seguir perfeccionando la redacción del proyecto y encontrar un equilibrio entre los derechos de los acreedores y los deudores.

Por su parte, la subcomisión de Previsión y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, se abocó a reunir proyectos vinculados al tema de la Ley de movilidad jubilatoria, que los legisladores deben sancionar en las próximas semanas por pedido de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que, mediante un fallo, demanda que se resuelva la problemática del sistema previsional. La subcomisión, pidió al Senado los proyectos entrantes vinculados al tema para aunar criterios entre ambas Cámaras. La idea es que la Ley que atiende el fallo de la Corte llegue al recinto previo a la Ley de Presupuesto, es decir, antes del 15 de septiembre, para lograr viabilidad e independencia en la aplicación de esta iniciativa.

En el día de ayer el Secretario General de la CGT, Hugo Moyano, anticipó que la central obrera impulsará un proyecto para que exista la “libre opción, para que el trabajador no sea obligado a meterse en una AFJP y tenga la libre opción de ir a una privada o al reparto, del Estado”. Además se encargó de remarcar que, en su opinión, las AFJP son “una de las más grandes estafas que se hicieron al pueblo argentino”. Diputados de la oposición descartan dicha empresa por parte del titular de la CGT ya que en la ley vigente el trabajador tiene un plazo de 90 días para elegir a cuál se los dos sistemas aportar. Una vez vencido ese plazo sin haber elegido, el trabajador pasa automáticamente al sistema privado. La opción, como se ve, ya existe, para lo cual se preguntan sobre la necesidad de una eventual reforma a la misma.

Se espera un pronto tratamiento en la Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados de la Nación, del proyecto de la diputada kirchnerista Graciela Rosso (Buenos Aires), -ex Vice Ministra de Salud de la Provincia -, para regular la actividad de la medicina prepaga. Entre otras cuestiones, la iniciativa de Ley establece la creación de una comisión que estudiaría cada pedido de aumento de cuotas, ya que hoy la actividad se rige por la Ley de Defensa del Consumidor y buscan crear una norma específica. A su vez, establece que una persona mayor de 65 años con 10 de antigüedad en la compañía no puede sufrir aumento de cuotas. Además, los afiliados de una empresa que quiebra serán redistribuidos en el sistema para no perder las prestaciones. En tanto en el Senado, en junio de esta año la vice tercera de la Cámara Miriam Curletti (UCR Chaco), ya había presentado en junio de este año un proyecto de marco regulatorio global para el mercado de la medicina prepaga. En este proyecto también la Superintendencia de Servicios de Salud, queda como la reglamentadora del funcionamiento del Sistema de la Medicina Prepaga, y se le asigna como función específica la de “definir los requisitos mínimos, de índole patrimonial, financiero, profesional y de servicios necesarios para obtener la “Habilitación de Ejercicio de la Medicina Prepaga” y otorgar las habilitaciones requeridas en los casos que corresponda”, entre otros.

Sin embargo desde el Ministerio de Economía descartan que haya beneficios fiscales a otorgarse a las empresas de medicina prepaga. Los aumentos anunciados de 10% están siendo impulsados por empresas que tienen poca participación en el mercado (y por lo tanto poca incidencia en el Índice de Precios al Consumidor, lo que mira el secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno). Sí desde el Congreso la Diputada Patricia Vaca Narvaja quiere, desde que asumió como legisladora el año pasado, impulsar el proyecto de ley para regular al sector. Hasta ahora, no logro apoyo de sus pares del bloque para hacerlo realidad y por ello la intención de aprovechar el conflicto abierto ahora con el sector.

Para la próxima semana se espera la visita del Jefe de Gabinete a la Cámara de Diputados para luego continuar con los temas que quedaron pendientes en la última sesión. Uno de ellos relacionado al sector molinero y panadero que reduce al 10,5% la alícuota del IVA de la harina de trigo, justificando la necesidad de combatir la clandestinidad, la evasión y el trabajo en negro.

LEGISLATURA PORTEÑA

Los referentes del Frente para la Victoria porteño se dieron sita para el próximo fin de semana en las instalaciones del camping que tiene en la ciudad de La Reja el Sindicato de Encargados de Edificios,(SUTERH), allí, delinearan un principio de acuerdo entre los sectores que integran dicho frente, para luego sumarse a la gran concertación que esta encabezando el Jefe de Gabinete de Ministros, el Dr. Alberto Fernández, donde participan entre otros el actual Diputado Nacional, Miguel Bonasso, el Legislador Porteño, Fernando Melillo, la Senadora Nacional, Vilma Ibarra y el actual Subsecretario de la Administración Publica, Juan Manuel Abal Medina (h). Antes de fin de año se produciría un gran acto de lanzamiento de esta concertación.

Asimismo el bloque del Frente para la Victoria en la Legislatura de la Ciudad sigue sumando miembros. El anunciado traspaso de la diputada Beatriz Baltroc al kirchnerismo de Diego Kravetz se concretó formalmente en el día de ayer. Con la incorporación de esta legisladora de izquierda que había ingresado al cuerpo por el zamorismo y luego conformó el bloque Autonomía Popular, la bancada de Kravetz suma 16 miembros si se contabiliza el reciente ingreso de Sandra Bergenfeld. Por el momento, continúa en cambio sin confirmarse el traspaso de Fernando Melillo tras su alejamiento del ARI.

El anuncio del pase de Baltroc se realizó al inicio de una sesión que se centró casi exclusivamente en la incorporación de unos 3.000 beneficiarios del Plan Jefas y Jefes de Hogar a la planta transitoria del gobierno de Telerman, decisión festejada por el cuerpo como una reparación de los derechos lesionados de quienes hacía tiempo se desempeñaban como trabajadores de la ciudad. Fuera de este tema y del acuerdo para la designación de Agustín Zbar como Procurador General de la Ciudad, no surgieron cuestiones que generaran grandes debates.

Por el contrario, los diputados de la Comisión de Tránsito y Transporte decidieron formalizar el inicio de la discusión en comisión de un tema largamente estudiado por sus asesores. Se trata del Código de Tránsito, un proyecto presentado por la diputada Florencia Polimeni. Durante la reunión del miércoles pasado la diputada anunció que espera poder firmar un despacho en menos de dos semanas, en un plenario con la Comisión de Justicia.

El objeto central del proyecto de Polimeni es el de unificar en un solo plexo normativo la normativa vigente, agregando y modificando varios artículos del régimen de faltas. Entre los puntos centrales de la iniciativa se encuentran, por ejemplo, la obligatoriedad de la verificación técnica vehicular- que aún no rige en la ciudad-, el establecimiento de casos de prisión preventiva para conductores, el mejoramiento de reglas vinculadas a velocidad y a la circulación en general, la reglamentación del estacionamiento medido, etc.

En cuanto a la implementación de la verificación técnica vehicular en Capital, una serie de comisiones de la Legislatura tiene bajo estudio dos iniciativas para concretar esto cuyo trámite podría agilizarse si prospera el mencionado código. Es el artículo que dispone la obligatoriedad, la cual entraría en vigencia a partir de la sanción de una norma específica en la materia.

Por otra parte y en paralelo al debate que comenzó a darse en el Congreso Nacional, la diputada Silvia Majdalani (Juntos por Buenos Aires) busca impulsar un proyecto de ley que regule la actividad de las empresas de medicina prepaga en la ciudad. El objetivo de la legisladora, según los fundamentos del proyecto, es el de evitar los abusos que existen actualmente en este campo. La iniciativa fija límites a las facultades que en la actualidad tiene el proveedor de medicina prepaga y propone como autoridad de aplicación de la misma a la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor.

LEGISLATURA BONAERENSE

Semana agitada la que culmina en la Legislatura bonaerense. La posibilidad (o no) de que el Gobernador Felipe Solá pueda ser reelecto, se entrecruza con las urgencias financieras de la Provincia y la polémica ley que extiende las licencias de las salas de bingos bonaerenses hasta el 2021.

En la sesión del Senado de esta semana, un trámite absolutamente formal como el giro a comisión del proyecto de los bingos, generó un duro enfrentamiento entre el oficialismo y la oposición que llevó hasta la suspensión de la sesión en la mitad de su desarrollo por falta de quórum. Fue así como la bancada del FpV pretendía que el proyecto fuera girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales, Presupuesto e Impuestos y Legislación General; la oposición coincidía en los dos primeros pero como tercera opción pretendía enviarlo a Asuntos Municipales que, a diferencia de las otras tres, es presidida por un radical, Andrés Antidoménico. La votación arrancó con "trampa" para el oficialismo. De forma inédita el secretario administrativo de la Cámara - que responde a la Vicegobernadora, Graciela Giannettasio - decidió contar solo los votos afirmativos de los que habían levantado la mano y en consecuencia el FpV perdió la votación por su propuesta. Es de uso - aunque no corresponde reglamentariamente - en las legislaturas que no todos los legisladores levanten la mano al momento de votar pero que, salvo expresa aclaración - se le compute como afirmativo si la mayoría de su bloque y sobre todo las autoridades del mismo lo hacen. No sucedió esta vez y las autoridades del cuerpo aprovecharon dos cuestiones, la habitual distracción pero también la anticipada - en los medios - reticencia de algunos legisladores oficialistas a votar la polémica norma. Pero una vez sufrido el traspié el Frente para la Victoria aunó filas y - votando en contra - impidió que se aprobara la moción de la oposición. Resultado: se empantanó la discusión sobre que decía el reglamento en esos casos y los bloques de la UCR y el PJ se terminaron retirando del recinto haciendo que se caiga la sesión.

Más allá de lo formal, este episodio legislativo dejó al desnudo no solo la renovada oposición del PJ - y obviamente la UCR - a la gestión Solá sino también las diferencias internas dentro del oficialismo que pronostican - de no resolverse - un panorama difícil para lo que le queda de gobierno a Solá. Sucede que en el Frente para la Victoria conviven no solo legisladores que responden al Gobierno sino también muchos que se reverencian como "kirchneristas puros" y otros que responden a los potenciales candidatos a suceder a Solá (y en consecuencia enemigos declarados de la reelección) como Aníbal Fernández, Julio Alak, Alberto Balestrini y hasta José Pampuro.

En cena con los senadores, Solá juró que el Presidente Néstor Kirchner negó que él hubiera sugerido u ordenado votar en contra de la ley de bingos como dicen los legisladores K, en el mismo encuentro ofreció que la ley fuera modificada especificando el destino de los fondos obtenidos por el pago del canon. Habrá que ver si la suma de presiones políticas y argumentos financieros convencen a los díscolos y Solá puede contar con una ley que le representaría un fuerte paliativo al déficit creciente de la Provincia y en consecuencia, un sostén a su gestión y a su proyecto reeleccionista.

Consecuencia no querida de la suspensión de la sesión, se postergó hasta dentro de quince días el tratamiento del proyecto que deroga el decreto que permite a los comercios establecer para sus empleados las mismas condiciones laborales los domingos y feriados que los demás días. La norma - que ya estaba consensuada - será votada con modificaciones por los senadores, se establece un plazo de 90 días después de promulgada la ley para que gremios y representantes patronales acuerden en partidarias las nuevas condiciones de trabajo para esos días.