No debe bajar el ahorro del gobierno este año de $22.000 millones según ordenó el Presidente. Inmediatamente Miceli convocó ayer a los senadores de la estratégica Comisión de Presupuesto y Hacienda para que frenen toda iniciativa que implica dar exenciones impositivas. Apuntaba a la última aprobada esta semana, del IVA para espectáculos. La recaudación impositiva de junio que se anunciará el martes próximo será alentadora: 14.000 millones de pesos de ingresos.

De fondo la preocupación de Miceli pasa por eventuales frenos en la economía o crisis externas que surjan en 2007 en plena campaña electoral. "Mientras más alto el superávit, menor serán los impactos" agregaba en off la ministra. Por el momento igual se muestra confiada en cerrar el año con 11% de inflación, en junio apunta a 0,7%, y un crecimiento de 8%. Ayer el dato de las exportaciones dio validez a esta última proyección.

El gobierno quiere evitar utilizar decretos de necesidad y urgencia dado que Kirchner apunta a convertirse en el mandatario que más recurre a ellos. Por eso la decisión anoche de enviar un proyecto de ley al Congreso autorizando al Jefe de Gabinete a modificar partidas presupuestarias a su arbitrio. Hasta ahora se viene utilizando DNU a tal fin. Así pasarían a ser simples decretos los que den esta suerte de superpoderes fiscales. Se anticipa un fuerte rechazo de la oposición, lo poco que hay en el Congreso, a este proyecto.

¿Comenzó la partida del lavagnismo residual del ministerio de Economía? Ayer renunció Guillermo Zuccolo, subsecretario de Servicios Financieros. Miceli quiere encontrar el momento oportuno para que Oscar Tangelson, por indicación de Kirchner, siga el mismo camino. Hoy hasta es mejor la relación con De Vido que con Tangelson.

En las próximas semanas viajará a Europa el Secretario de Finanzas Alfredo Mac Laughlin. Buscará avanzar en la renegociación de la deuda con el Club de París. Pese a que la intención oficial era que se alcance un acuerdo antes de fin de año, en Economía lo ven imposible por los diferentes criterios de los países que lo componen.

Néstor Kirchner ordenó priorizar la acumulación de reservas al máximo esta semana. Por ello es que ahora apunta el dólar a tener un piso de 3,10 pesos en casas de cambio, o bien $ 3.085 en el mercado mayorista.

Asumió esta semana la Secretaria de Medio Ambiente Romina Picolotti, dicen que es oriunda de la provincia de Córdoba, y no tiene mucha militancia en organizaciones ambientalistas ni buena relación con Greenpeace. La asamblea ambiental de la ciudad de Paraná por el tema de las papeleras tenía una posición casi enfrentada con ella. Su nexo con el gobernador de Entre Ríos, Jorge Busti la llevó a pedirle su opinión sobre si aceptaba o no el cargo ofrecido desde el gobierno nacional debido a que también, se supone, recibe por este una buena remuneración por su trabajo. Su relación con la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú es buena, inclusive su nombramiento está ligado a un gesto político no tanto con Busti sino con el intendente de la ciudad de Gualeguaychú, de muy buena relación con el Presidente (se baraja la posibilidad que integre una fórmula para la gobernación o la senaduría nacional). Pero Kirchner después de haber sondeado tomo la decisión de su nombramiento porque se sabe que la joven abogada ambientalista es de la idea de la relocalización de las plantas de celulosa y no del control. Esta es la postura que también tiene la Asamblea Ambientalista de Gualeguaychú. Cuando estaba en la presentación en La Haya el pasado 8 de junio ya le habían adelantado, mientras recibía un premio, que era la candidata a ocupar la Secretaría de Medio Ambiente.

El tema “trenes” resulta recurrente para el Presidente Kirchner. Un tema que lo planteó en la campaña presidencial y que en el viaje a España lo habló con más de un funcionario. Kirchner esta obsesionado con la situación de los ferrocarriles. Tanto es así que mas de un funcionario y legislador que viajó a España con el Presidente le escuchó decir que la mira del gobierno ahora estará puesta en las empresas de ferrocarril metropolitano que reciben sumas siderales de subsidio estatal y hoy dan un pésimo servicio. Kirchner tiene en mente, según dicen algunos funcionarios y se encargan de desmentir otros, la idea de reestatizar estos servicios para que el Estado lo mejore. Claro que la situación no seria tan fácil de resolverse. En el medio existen contratos rigurosos y podrían llover juicios al Estado. Lo cierto es que al parecer el Presidente esta dispuesto a avanzar con el tema y tirar de la cuerda como lo hizo con Aguas Argentinas. Por ahora sólo se trata de presionar y plantear el malestar que hay en el gobierno por el tema. No descartan los que fomentan la idea de reestatización pueda traducirse en una jugada electoral para ganar buena parte de los votos del conurbano.

Se abrió la batalla definitiva de Aerolíneas Argentinas con el Gobierno. El acuerdo que tenia cerrado Kirchner en España con la empresa de aviación no será tal. Hay una fuerte presión del grupo Marsans para que el gobierno aumente tarifas o en caso contrario le pague a la empresa una supuesta pérdida que mantiene en estos momentos. Hay un fuerte debate entre ambas partes en estos momentos que aún no trascendió pero que será escándalo en cuanto estalle. La empresa le factura además al gobierno de Kirchner el hecho de que haya tanto movimiento sindical fomentado por el representante de los trabajadores técnicos aeronáuticos Ricardo Cirielli que sigue actuando como tal. Lo cierto es que el acuerdo de compra del 5% de las acciones de la empresa funcionaria, según pide la empresa, como una suerte de subsidio encubierto hasta tapar las deudas y perdidas que esta teniendo la compañía.

El acto por el Día de la Independencia será a todo trapo para aumentar el caudal de votos de otras fuerzas. Kirchner ya acordó con el gobernador tucumano José Alperovich que festejará en el Jardín de la República el 9 de julio. Habrá invitados de lujo como varios gobernadores radicales que están en línea con el kirchnerismo. Será una nueva demostración de fuerza del gobierno de cara a las elecciones de 2007. La intención del gobierno es empezar a repetir este tipo de actos masivos en el interior con el claro objetivo de captar adhesiones de radicales que hoy están molestos por la actitud del partido y quieren acercarse al gobierno.

El Presidente Kirchner aún no tiene definido cual será su candidato a gobernador en Buenos Aires y esta muy enojado con Felipe Solá por haber impulsado su rerelección. Lo cierto es que Kirchner le encomendó al diputado José María Díaz Bancalari y al Ministro de Gobierno bonaerense Florencio Randazzo que empiecen a ordenar la tropa bonaerense para armar una lista única de candidatos. Es una apuesta fuerte si se tiene en cuenta que el PJ y el Frente para la Victoria jugaron en las elecciones pasadas enfrentados y ahora tendrán que armar listas juntos. Kirchner quiere sumar las dos fuerzas y al radicalismo también para no dejar ningún resto a Macri o a Lavagna en el territorio electoral mas importante del país. La intención es acordar listas de diputados y senadores única y en el caso de las intendencias no esta cerrada la palabra para que estos puedan ser mas de uno que se cuelguen finalmente a la lista de Kirchner Presidente.

El Vice Presidente de la Nación, Daniel Scioli, estuvo visitando días pasados, la Iglesia Evangelista, "Catedral de la Fe", ubicada en el Barrio de Parque Chacabuco, el motivo de dicha visita era charlar con el Pastor a cargo de dicha Iglesia, además de conversar con los participantes de la misma. En la charla Scioli, quien fue acompañado por su mano derecha, el diputado porteño Alberto Perez, recibió con satisfacción el acompañamiento y compromiso de esa comunidad, para conformar un frente electoral en el caso que finalmente se convierta en candidato a Jefe de Gobierno Porteño.

CAMARA DE DIPUTADOS Esperando el receso invernal para la segunda y cuarta semana de julio, la Cámara de Diputados sigue trabajando con la misma intensidad que lo hizo desde principio de año.

En la sesión de esta semana fue relevante el tratamiento y aprobación del proyecto de ley sobre anticoncepción quirúrgica no abortiva. Pero pasaron inadvertidos por el escaso debate dos proyectos de ley laborales propuestos y defendidos por Héctor Recalde (FPV, Buenos Aires). El primero, es la ratificación de los decretos sobre suspensión de despidos. Este proyecto establece la ratificación de los Decretos que establecen suspensión de los despidos sin causa justificada, debiendo los empleadores en tal caso, abonar una indemnización doble a los trabajadores despedidos, mientras durara la emergencia. El otro establece una modificación de la Ley 20.744, de Contrato de Trabajo, sobre el deber del empleador de observar las obligaciones frente a los organismos sindicales y de la seguridad social. La reforma tiene como finalidad reafirmar el reconocimiento del derecho en cabeza del trabajador a exigirle a su empleador la constancia documentada de los aportes retenidos y efectuados, correspondientes a la seguridad social, cuotas sindicales etc. Y además obliga al empleador a extender la constancia de ello, aún durante la vigencia de la relación laboral entre las partes y sin necesidad de que el trabajador deba demostrar motivos razonables o justificados para efectuar dicha solicitud.

Igualmente, habrá que ver la evolución de estos dos proyectos en la Cámara de Senadores donde el radical Gerardo Morales, presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, ha fijado como prioridad aquellos proyectos relacionados a la “violencia en el trabajo”. En la última reunión se acordó hacer circular el borrador del dictamen por el Ministerio de Trabajo de la Nación y distintas ONG para que fijen su posición sobre el mismo. Asimismo, se fijó para el 24 de agosto llevar a cabo una audiencia pública en la cual expondrían diferentes entidades de bien público y expertos sobre la temática. Con posterioridad se trabajaría en un dictamen definitivo. Esto se suma e la posición tomada por el jefe del bloque de senadores justicialistas, Miguel Pichetto, quien jura y perjura que las leyes de reformas laborales aprobadas en Diputados no saldrán por el Senado. El peronista rionegrino parece ser que no esta dispuesto a avalar estas medidas que son un duro golpe para el empresariado, empezando por la ratificación por ley de la doble indemnización. Pichetto dijo a sus allegados que solo si el presidente se lo pide en persona avanzará con estas normas. Por ahora se trata de medias sanciones de Diputados que Pichetto buscará cajonear en el sueño de los justos. Pichetto tiene una postura tomada respecto al tema y cree que estas medidas espantan la inversión por ello intentará convencer al Presidente de que no es ahora el mejor momento para avanzar con este tipo de legislación. Mientras, espera la visita del Jefe de Gabinete, quien dará su informe de gestión el próximo miércoles y el debate de la ley que reglamentará los decretos de necesidad y urgencia dictados por el Poder Ejecutivo que se llevará a cabo el próximo jueves.

Por su parte el diputado Recalde también recibió en su Comisión a integrantes de la Unión Argentina de Entidades de Servicios (UDESS) quienes nucléan las cámaras empresarias de servicios y explicaron que se hacían presentes debido a la preocupación que les generaba el aumento del trabajo informal. Recordaron que son el sector que más puestos de trabajo genera, sin desmerecer el sector agrícola e industrial, pidiendo se los trate como generadores de mano de obra intensiva, distinguiéndolos de las empresas de capital intensivo. Para el primer problema planteado subrayaron la competencia desleal que planteaba el trabajo en negro y consideraron que esto le provocaba demasiadas perdidas al fisco, proponiendo un proyecto de ley según el cual se tomarían las cargas sociales de las empresas de servicios como crédito fiscal. Subrayaron que esto no modificaría el superávit fiscal y que ayudaría a normalizar la situación de mercado.

Cabe destacar que en la misma Comisión se aprobaron los proyectos de ley relacionados a autorizar la celebración de convenios de corresponsabilidad gremial en la Asociación de Trabajadores Rurales con personería gremial y entidades empresarias de la actividad. Estos proyectos cuentan con preferencia para ser tratado en la próxima sesión de diputados.

Para la semana que viene se espera el tratamiento en la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Diputados de los controvertidos proyectos de Presupuestos Mínimos de protección ambiental para la utilización racional de los recursos naturales no renovables y una modificación a la Ley 25.612, de Gestión Integral de Residuos Industriales y de Actividades de Servicios, sobre la responsabilidad penal.

A su vez esta previsto la visita en la Comisión de Minería del Secretario de Minería, Ing. Jorge Mayoral, para que exponga su posición acerca del proyecto de ley por el cual se modifica el artículo 3º, del Código de Minería, sobre el campo geotérmico.

Desde el Senado el bloque radical comenzó a investigar un subsidio que recibió el gremio de camioneros que conduce Hugo Moyano. Se trata de unos 50 millones de pesos anuales que el Estado le otorga al líder de los camioneros en concepto de capacitación para el personal y los afiliados al gremio. Claro que el tema es espinoso porque se trata del gremialista mas querido por el gobierno. Varios senadores creen que hay manejos poco claros en estos fondos que fueron aprobados con redefiniciones presupuestarias emitidas por el Jefe de Gabinete.

El dictamen de renegociaciones de contratos de la generadora eléctrica Transnea generó mas de un dolor de cabeza para el oficialismo. Varios legisladores del oficialismo, aprobaron pero con fuertes objeciones la renegociación de este contrato que el Gobierno giró al Congreso. Es que en una de las cláusulas del contrato aprobado por De Vido se estipuló que todas las inversiones de obras que hizo el Estado en esta empresa de energía automáticamente pasarán a manos del capital empresario. Los legisladores del peronismo plantearon duras criticas a este punto porque se trataría de una suerte de subsidio encubierto o capitalización sin costo de parte de la empresa. El tema también generó revuelo entre los legisladores radicales. Lo cierto es que finalmente el proyecto de renegociación fue aprobado aunque varios senadores mandaron a decir al Ministro De Vido que había un fuerte malestar con sus jugadas a la hora de renegociar contratos.

LEGISLATURA PORTEÑA Vientos de recambio vive la conducción del Bloque del Frente para la Victoria de la Legislatura ya que sufriría un cambio no menor. Concretamente su actual presidente, Diego Kravetz podría ser reemplazado por la diputada Silvia Laruffa, quien ya inicio charlas con miembros del ejecutivo nacional , para saber si dicho cambio es avalado por el jefe del peronismo porteño, Alberto Fernández.

Tal cual lo adelantaramos en este panorama, un debate que se acerca en la Legislatura Porteña esta directamente vinculado a las elecciones simultáneas de la ciudad con las nacionales. En paralelo a la expectativa por el posible adelantamiento de las mismas a nivel nacional, en la ciudad el disparador fue un proyecto del legislador kirchnerista Juan Manuel Olmos que propicia la unificación de los comicios locales con los nacionales, algo que actualmente prohíbe la ley 875, la norma que el proyecto pretende derogar. La Comisión de Asuntos Constitucionales que preside el arista Enrique Olivera es el ámbito de esta discusión, que promete llegar al recinto en el corto plazo.

En este sentido, el martes 27 el Secretario Letrado Electoral del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, Heriberto Saavedra, fue consultado por la comisión sobre la simultaneidad electoral, así como la confección de padrones como consecuencia del requerimiento de la jueza electoral Servini de Cubría en este sentido. El Secretario puso énfasis en la necesidad de que la Legislatura sancione una Ley Electoral de la Ciudad, un tema pendiente desde la autonomía local, así como una norma para los partidos comunales.

Pero junto con la unificación que propone Olmos la comisión también discute la fecha de la realización de las elecciones comunales, proceso que divide aguas y que, de acuerdo con la Ley de Comunas, debe producirse en diciembre de este año. Mientras desde el ARI, Fernando Melillo y Enrique Olivera impulsan los comicios para las Juntas Comunales para noviembre de este año para que no se mezclen con el resto, el macrista Rodrigo Herrera Bravo sostiene la conveniencia de que se realicen en forma conjunta con las de Jefe de Gobierno y Legisladores, pero separadamente a las nacionales.

La publicidad también ocupa a los legisladores, específicamente el ordenamiento de los dispositivos sobre las avenidas Lugones, Cantilo, Sarmiento y General Paz. Sobre este tema discutió la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público en la semana, para lo cual fue invitado el Subsecretario de Control Comunal, Federico Peña. La explicación del funcionario sobre las limitaciones de su área para retirar los carteles que están en infracción desde hace años no dejó conformes a los diputados, principalmente a los macristas. Por otra parte, se le cuestiona al Ejecutivo que otorgue permisos en espacios de urbanización futura reclamando esa función como propia de la Legislatura. El desacuerdo desembocó en un proyecto de los diputados Martín Borrelli y Lidia Saya- ya bajo consideración de la comisión- solicitando al ejecutivo que se abstenga de arrogarse facultades que corresponden a la Legislatura.

También con referencia a la tarea legislativa y de acuerdo a una preferencia votada en la sesión de ayer, el próximo 6 de julio sería considerado en el recinto el proyecto de la diputada macrista Paula Bertol (mandato cumplido) por el que se obliga a todas las dependencias de atención al público de la ciudad a contar con un libro de quejas.

LEGISLATURA BONAERENSE Pese a que todavía no ingresó el proyecto, y tal cual lo adelantaramos la semana pasada, en la Legislatura bonaerense ya se respira un aire de preocupación respecto a la extensión de las licencias de las agencias de bingos por 15 años. El tema bingo siempre fue sospechado y las leyes anteriores votadas por la Legislatura con relación a ese tema fueron sancionadas en medio de escándalos mediáticos y políticos. Esta vez no fue la excepción. Una radio platense esta inmersa en una campaña donde sin medias tintas acusan al Gobernador Felipe Solá y a varios legisladores del oficialismo de haber cobrado coimas por avanzar con la prórroga de la licencias. El resto de los medios no reflejó - por ahora al menos - las supuestas coimas pero si lo están haciendo con la probable ley al igual que los sectores opositores que denunciaron la extensión de las licencias como "un pésimo negocio para la Provincia". En el oficialismo aunque no todos están de acuerdo confían en que lograrán aprobar la norma antes del receso invernal pero conseguir los votos no será tarea sencilla.

En otro orden el gobernador Solá confesó a sus íntimos su conformidad después de su reencuentro con Kirchner en un acto de entrega de viviendas en La Plata a pesar de no haber logrado un aval implícito del Presidente para su proyecto reeleccionista. En dicho acto, el Presidente Néstor Kirchner hizo una vez más gala de su estilo. Elogió a la Provincia por su crecimiento - una manera indirecta de avalar la gestión Solá - y pidió que no se haga campaña sino que se gestione - una manera indirecta de cuestionar la campaña reeleccionista. En el felipismo, confían en que más allá de las señales ambiguas, la fuerza de la encuestas, que marcan a Solá como el mejor posicionado debajo del matrimonio presidencial, terminen por imponerlo como "él" candidato.

En el orden legislativo el Senado - ateniéndose al clima conflictivo que reinaba por el tema bingos y reelección, prefirió postergar su sesión prevista para esta semana. En Diputados se convoco al pleno pero no se aprobaron temas de mayor relevancia. Llamó si la atención que se votaran - resta que los trate el Senado - una serie de modificaciones a leyes vinculadas a la protección ecológica, justo cuando Solá tiene en carpeta el pase de la Secretaría de Medio Ambiente a la categoría de ministerio. Se trata de iniciativas elaboradas por el diputado por el Frente para la Victoria, Juan Bautista Zitti que establecen la clausura preventiva de las industrias que generen contaminación ambiental y el cierre parcial o total cuando no esté afectada toda la producción. En uno de los proyectos se modifica la ley integral de Medio Ambiente y Recursos Naturales dándole a la Secretaría de Política Ambiental la posibilidad de determinar con carácter preventivo "la clausura total o parcial de cualquier establecimiento cuando la gravedad así lo aconseje", señaló el legislador. Asimismo cuando se produzcan problemas con la contaminación provocadas por industrias que funcionan en el territorio provincial, "se aplicará la clausura preventiva y podrán preverse y ser encaminadas hacia su solución aún antes de la sanción estipulada actualmente". Finalmente, otro de los proyectos aprobados modifica la ley que regula el tratamiento de granos, incluyendo además la posibilidad de determinar la clausura parcial debido a que gran cantidad de empresas de este rubro "pueden ver seriamente comprometido su patrimonio ante una clausura total cuando los problemas detectados afecten solo a una parte de la cadena de producción del establecimiento.

La Semana próxima sesionará el Senado y además del controvertido proyecto de los bingos, aguardan tratamiento otros dos de tono conflictivo, el primero impulsa la creación una comisión bicameral que analice pedidos de autonomía de distritos bonaerenses (ya fue aprobado por Diputados), el otro le otorga a la Provincia el manejo del estadio único de la Ciudad de La Plata, medida con la que Solá pretende poner fin a la ya añeja disputa entre el municipio y el Club Estudiantes.