Pese a las versiones que indicaban una reforma impositiva a efectuarse el año próximo, desde el Palacio de Hacienda desmienten la especie. Asegura Miceli que no habrá ninguna modificación y eventualmente cambios puntuales mínimos sin relevancia.

El Secretario de Finanzas Alfredo Mac Laughlin está preparando su viaje a Europa con vistas a la negociación de la deuda con el Club de París. El tema será central en la participación argentina en la Asamblea anual conjunta del Banco Mundial y el Fondo Monetario en Singapur a fines de septiembre. Paralelamente la ministra Miceli estuvo recibiendo a embajadores de diversos países deseosos de saber la opinión argentina sobre la reforma del FMI y asignación de cuotas. En la misma, ganarían más representación dentro de la estructura de ese organismo países como China e India, y Argentina cedería porcentaje.

La inflación de julio, más allá del buen resultado arrojado en el mes de junio, sería de 0,8% aproximadamente. Es que empiezan a jugar en contra factores estacionales como el rubro Esparcimiento (por vacaciones de invierno) y otros. ¿Presiona el gobierno al INDEC para modificar variaciones de precios? Puede hacerlo seguramente, pero hay tantas personas involucradas en su confección, personal de línea y con alta trayectoria en el INDEC, que cualquier alteración al índice de precios trascendería y derivaría en un escándalo por los efectos de ello. Recuérdese que los pagos de los bonos indexados se hacen en función del IPC (Índice de Precios al Consumidor).

Desde Venezuela está el compromiso de comprar u$s 200 millones por mes al gobierno en títulos de la deuda. Es lo que le aseguró el ministro de Finanzas de ese país Alfonso Merentes a Mac Laughlin (luego criticado por Miceli y Alberto Fernández por haber filtrado detalles de los nuevos Bonos del Sur que se emitirán en conjunto con Venezuela). La intención oficial es llegar al aniversario del pago al FMI con el mismo stock de reservas internacionales que existían entonces.

Los funcionarios que pertenecían al entorno de Roberto Lavagna gradualmente se están alejando del Ministerio de Economía. Ahora se fue Osvaldo Siseles, Subsecretario Legal. Lentamente Miceli quiere ir ocupando cargos dentro de su estructura. A Oscar Tangelson, Secretario de Programación, si bien no logró aún desplazarlo, lo mantiene relegado de toda reunión y hasta de firmas de resoluciones. Pero hasta ahora no cuenta con apoyo como para avanzar en otras áreas del ministerio a su cargo.

La próxima semana habrá nuevas reuniones entre el líder de la CGT, Hugo Moyano y la cúpula de la Iglesia. Esta vez el encuentro será entre con el obispo de San Isidro y titular de la Comisión de Pastoral Social, Monseñor Jorge Casaretto. Se prevé una agenda de temas relacionados con política social. No se descarta que de allí salga un documento duro contra el gobierno en relación a la falta de atención del gobierno a la pobreza. Se trata una vez mas de la estrategia que lleva a cabo el líder camionero, de este doble juego de sindicalista oficialista y a la vez opositor a la Casa Rosada. En el gobierno le hacen pesar a Moyano los favores que le hacen, por eso cada vez que Moyano tira de la cuerda le hacen recordar el fondo de 50 millones de pesos y el manejo de acciones de ferrocarriles que maneja desde la CGT. Tal cual adelantamos en este Panorama hay una investigación que presentaría el radicalismo en la justicia relacionada con el giro de un fondos especifico de 50 millones de pesos que hace la Nación al gremio de camioneros en concepto de capacitación de personal. La denuncia seria presentada en los próximos días y apunta a revisar la justificación del gobierno en el reparto de ese fondo. Lo mismo ocurre con otros fondos específicos que gira la Nación a fundaciones relacionadas con su línea política como Abuelas y Madres de plaza de Mayo que incrementaron los subsidios estatales en los últimos tiempos de manera abrumadora.

Una fuerte pelea se espera desatar en los próximos meses entre el Jefe de gobierno porteño y el Secretario de Medios de la Nación. Es que Telerman tiene previsto abrir una nueva licitación de explotación de espacios de publicidad en la vía pública. Y hasta ahora buena parte de las concesiones por estos espacios los maneja por medio de una empresa que no esta a su nombre José Albistur. El Secretario de Medios quiere acaparar todo el espacio de publicidad publica no solo para cerrar buenos negocios sino que a la vez controlar la campaña electoral porteña para el año que viene. El tema es que Telerman enfrentado con el gobierno, no daría la licitación a Albistur que es un hombre que responde a Alberto Fernández. Es más, las actuales concesiones que tiene Albistur podrían ser dadas de baja para reabrir una nueva licitación.

Dicen desde el gobierno que desde la Casa Blanca se empezaron a escuchar quejas hacia el embajador argentino en Washington José Bordón. No son nuevos los rumores de cambios en esa embajada. Lo cierto es que ahora la administración Bush percibe claramente que Bordón no tiene llegada alguna al gobierno de Kirchner, que el trato del Presidente con su embajador es limitado y que por lo tanto no hay canales de diálogo muy directos. No hay visto bueno tampoco de Washington para que el Cónsul en Nueva York Héctor Timerman ocupe esa embajada. Kirchner se resiste igualmente a hacer cambios porque no quiere recibir presiones de Washington. Por ahora, dicen, quedará Bordón pero tiene las horas contadas.

La Corte de La Haya emitirá un dictamen la semana que viene relacionado con el pedido argentino de paralizar las obras de las papeleras en Uruguay. Según algunos entendidos en la materia la Corte Internacional no haría lugar al pedido argentino porque la Corte de La Haya no avanza sobre medidas de no innovar como lo hace un tribunal común, esta en realidad se ocupa de temas de fondo y no resuelve casos de un año a otro sino que se toma su tiempo. La cuestión de fondo en este caso seria si las papeleras son verdaderamente contaminantes o no. Los asambleístas de Gualeguaychú dependerán en buena medida de esa resolución para definir la semana que viene si continúan con los cortes de ruta o esperan al fallo de fondo de la Corte de La Haya. Es probable que si la corte internacional no hace lugar a la medida de no innovar para paralizar las obras los asambleístas de Gualeguaychú avancen otra vez con los cortes de ruta. Por lo pronto se trasladarán todos a Córdoba el 21 de este mes a la cumbre del Mercosur para protestar alli ante Kirchner y Tabaré Vázquez por la falta de una resolución política al tema.

No cayó nada bien en el ámbito militar los acuerdos que sello Kirchner con Chávez en su viaje a Venezuela. El presidente venezolano habló de armar una unión militar regional con todos los países del Mercosur. El tema Kirchner no lo tenía cerrado del todo con los jefes militares. En el ámbito castrense no ven con buenos ojos estos acuerdos. Sobre todo viniendo de Chávez. No saben qué intenciones tiene el presidente venezolano y cuestionan su apoyo a las FARC en Colombia y a grupos guerrilleros en Perú. También se habla de pretensiones expansionistas de Chávez en las Guyanas. Todos estos temas sumados al enfrentamiento con EE.UU. no son bien vistos por los militares argentinos. La queja no se quedó alli. En la cena de camaradería llevada a cabo anoche entre el presidente y las FF.AA. se esperaba algún gesto o anuncio del presidente en relación a la situación salarial. Los militares reclaman un aumento de sueldos y Kirchner nada habló de ello. Por ahora son todos retos.

CONGRESO NACIONAL Otro Acuerdo de renegociación de contrato será aprobado de forma ficta en el Congreso el próximo 9 de julio. Tras el intento fallido de la oposición en la última sesión de la Cámara de Diputados por tratar sobre tablas el acuerdo de la concesionaria TRANSNEA, el próximo lunes será comunicado al Poder Ejecutivo.

Con este último, son 18 de 21 contratos remitidos al Congreso que fueron aprobados de forma ficta. Método muy cuestionado por la oposición ya que consideran inconstitucionales esas renegociaciones. Sólo el contrato de EDELAP S.A. fue ratificado por ambas Cámaras. Actualmente los integrantes de la Comisión Bicameral de Seguimiento de Facultades al Poder Ejecutivo, presidida por el Gerardo Morales (UCR, Jujuy), tienen pensado el 2 de agosto emitir dictamen del acuerdo con Ferroexpreso Pampeano. A su vez, se dio inicio al estudio del contrato con Nuevo Central Argentino. Más allá del esfuerzo por parte de la Comisión de acelerar los tiempos de los dictámenes, la idea de los diputados oficialistas es no debatir en el recinto “aumentos de tarifas” ya que quedarían más expuestos ante la opinión pública.

Por su parte, en la breve sesión del miércoles pasado, la Cámara baja aprobó el proyecto de la diputada Patricia Vaca Narvaja, que modifica la Ley de Defensa de la Competencia, sobre actos y conductas prohibidas. Este es el primero que se comunica al Senado de un grupo de iniciativas relacionadas al tema. Aún se espera el tratamiento en el recinto del proyecto que modifica de forma integral la Ley de Defensa del Consumidor.

Esta semana el Secretario de Minería de la Nación, Ing. Jorge Mayoral, visitó la Comisión de Minería de la Cámara de Diputados para describir principalmente el Plan Minero Nacional. Señaló que la actividad minera está un 40% por encima de su media histórica, habiendo alcanzado el año pasado su pico histórico y participando en la generación de empleo. A su vez, manifestó que la Secretaría ha trabajado con la Secretaría de Agricultura y con el INTA para realizar un mapa de las necesidades de mineralización de los suelos y añadió que se está trabajando en la tipificación de las turbas, a las que se les está tratando de generar mercados. En relación con el Plan Minero Social, afirmó que la minería es un sector con una gran heterogeneidad social y que los más desfavorecidos son las comunidades aborígenes. También señaló que la Secretaría quiere incorporar a su área a la industria de los ceramiqueros y ladrilleros, que es una actividad que ocupa a 180.000 personas. En este sentido, la Secretaría está trabajando con los gobiernos provinciales para promover el “compre local”. Asimismo, agregó que se está realizando el mapeo ambiental minero preventivo.

A pesar del receso planeado para la semana próxima, la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, se reúne para avanzar con el proyecto de ley en revisión sobre régimen legal de los Decretos de Necesidad y Urgencia. A su vez, se intentaría sancionarlo definitivamente, cuestión que no sería difícil para el oficialismo ya que cuenta con el apoyo necesario para que sea aprobado.

Desde el Senado se observa que ya no existe freno alguno para el oficialismo en su avance por los superpoderes a debatirse y aprobarse en la sesión prevista para el próximo miércoles. En usinas de la oposición preparan diversos informes sobre el uso de esta herramienta por parte del Jefe de Gabinete. Se estima, según los primeros cálculos, que en el último año Alberto Fernández realizo redistribución de partidas presupuestarias por más de 20.000 millones de pesos. Aunque esta cifra podría ser mayor ya que la ley de presupuesto que garantizó esta facultad de redistribución de partidas del presupuesto se hace extensiva por resolución para todos los ministros del Poder Ejecutivo. Es una cláusula que en verdad estaba encubierta en el presupuesto de 2006 pero que el gobierno usó de manera indiscriminada y que no hay demasiado control porque la redistribución de partidas ya no se hace solo por decretos sino también por resoluciones internas de cada ministerio con el aval del jefe de Gabinete.

LEGISLATURA PORTEÑA

Las discusiones que tuvieron lugar en el Congreso Nacional en torno a la acumulación de poder por parte del Poder Ejecutivo dominaron, en gran medida, la agenda legislativa local. Así, mientras que en la sesión especial del Senado el oficialismo lograba cómodamente aprobar la reglamentación de los DNU de acuerdo con la iniciativa de la primera dama, simultáneamente en la Legislatura los diputados porteños dedicaron horas al debate de las facultades para reestructurar partidas presupuestarias que tendrá el Jefe de Gabinete Nacional de modo permanente de continuar el avance de la reforma de la Ley de Administración Financiera que ya aprobó la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado.

El tema fue llevado al recinto por voluntad del ARI, pero la declaración no pudo ser votada por la ausencia del macrismo y de recrear quienes, aunque coincidían con el ARI en el rechazo a la avanzada del gobierno nacional, decidieron no prestarse al debate.

La preocupación del ARI- similar a la del PRO- fue la de diferenciar a la ciudad ante el intento de asimilación que hizo Alberto Fernández del proyecto oficial con las atribuciones que la Legislatura le dio recientemente al Ejecutivo Porteño para modificar partidas. De acuerdo con Juan Manuel Velazco, las mismas son excepciones contempladas en la reforma reciente del artículo 30 de la Ley de Presupuesto local, las que fueron aprobadas únicamente para posibilitar que las nuevas reparticiones creadas por la Ley de Ministerios de Telerman tuvieran sus partidas. Más aún, el Ejecutivo sólo puede emplearlas dentro de un cupo del 10% presupuesto, dentro de un plazo que no puede superar los 90 primeros días de su gobierno y sujeto al control posterior de la Legislatura.

Algunas discusiones propias, sin embargo, prosperaron en la semana. Es el caso, por ejemplo, de un proyecto de reforma del Código de Planeamiento Urbano que avanza en la Comisión que preside el macrista–peronista Álvaro González. La Comisión recibió este martes a miembros de la Confederación de Gremios de la Industria de la Ciudad para consensuar un proyecto de reforma de la ley vigente, que data de 1977. González coincidió con los industriales en la necesidad de redefinir el perfil productivo de la ciudad y de atender aspectos de impacto ambiental de algunas industrias que ya no son contaminantes.

En la Comisión de Justicia continúa el debate de la reforma de otro Código, el de Faltas, pero sin avances concretos en la redacción de un texto definitivo por el momento. La importancia de esta discusión se vincula a la reactualización de las infracciones y multas allí contenidas. La intención del diputado kirchnerista Helio Rebot es la de contemplar un tratamiento más eficaz para una serie de faltas de impacto colectivo, como las bromatológicas, la eliminación de desperdicios, etc. que rozan con delitos ambientales y no faltas simples, sujetas a control de los controladores de faltas. El tema seguirá siendo materia de debate y próximamente se invitaría a especialistas para que aporten su punto de vista.

LEGISLATURA BONAERENSE

Ultima sesión en el Senado hasta el mes próximo. A partir del lunes comienza en ese cuerpo el receso invernal que, por motivos desconocidos, la Vicegobernadora Graciela Giannettasio, titular del Senado, decidió adelantar respecto al calendario escolar y judicial. Claro que cuando comience el receso escolar, muchos legisladores se irán de vacaciones con sus familias por lo que prácticamente durante un mes, no habrá actividad legislativa en la Cámara alta.

Siguiendo la línea impuesta desde que empezó el período legislativo, los senadores dieron curso a un proyecto pedido por el PE en este caso para colaborar en la tarea del subsecretario de Ingresos Públicos, Santiago Montoya. En la sesión del jueves, el Senado aprobó y envió a Diputados, un proyecto que crea Secretarías de Ejecuciones Tributarias en los Juzgados de Primera instancia del Fuero Contencioso Administrativo. La intención original del Gobierno era crear un Fuero Tributario, pero ante la imposibilidad de llevar adelante esa iniciativa, optaron por un camino intermedio creando una secretaria. La oposición, prestó su concurso a la aprobación de la norma introduciendo además la figura del Secretario, que el proyecto original no contemplaba.

Fuera de lo estrictamente legislativo, tomó aire nuevamente la posibilidad de la reelección del Gobernador Felipe Solá y obviamente una "Casa política", como la Legislatura no escapa a sus efectos. La "movida" retomó aire después de que trascendiera de que en Caracas, el Presidente Kirchner habló del tema con el Gobernador y lejos de desalentarlo o "retarlo", lo instó a "darle para adelante", según hicieron trascender voceros de la Gobernación. Los "felipistas" como los titulares de ambos bloques oficialistas - Fernando Navarro en Diputados y Osvaldo Goicoechea en el Senado - sostienen que la Constitución no inhibe a Solá porque este sería su primer mandato. Su anterior desempeño como Gobernador, sostienen, fue como reemplazante de Carlos Ruckauf que renunció en 2002 y no como Gobernador electo. Tienen además otro argumento de peso, en este caso político y no legal. Solá es lejos quien mejor mide en las encuestas de precandidatos oficialistas y por lejos también quien mas grado de conocimiento tiene. Creen en este sector que a la hora de elegir el candidato para la Provincia Kirchner no titubeará al momento de elegir al mejor posicionado más allá de sus simpatías personales y sacan a relucir, para sostener esa postura, el ejemplo de Daniel Scioli en Capital Federal, que de "odiado" pasó a casi candidato oficial K por el único - y no poco - mérito de medir bien en las encuestas.