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28/07/2006 | Panorama Político y Económico de Argentina

BL Asuntos Públicos Y Parlamentarios Staff

No habrá medidas del campo contra el gobierno en el corto plazo. Por lo menos es lo que se decidió esta semana tras el éxito de la convocatoria de CRA (Confederaciones Rurales Argentinas).

 

Sirvió además la medida para comprobar el accionar del gobierno y hasta dónde llega para contrarrestarlo. Un empresario, que tenía pendiente la aprobación de compra de una entidad extranjera, le fue “solicitado” que lleve ganado a Liniers, dado que paralelamente tenía presencia en el sector.

La confluencia de hechos podrá jugar en contra del gobierno en un futuro inmediato. La decisión oficial de justificar los cortes de ruta por las papeleras generará derivaciones inesperadas y peligrosas. Una de ellas radica en el sector agropecuario. No son pocos los empresarios y ruralistas que entendieron en las últimas horas que sus reclamos por mejoras en el sector fueron poco atendidos por el gobierno para lo cual postergan pero no descartan nuevas medidas de protesta en las que se incluirían cortes en rutas nacionales. Por ahora se trata de especulaciones que comenzaron a escucharse luego del anuncio del plan ganadero para el campo en manos del Presidente Kirchner que no logró satisfacer al sector. La idea de los cortes de ruta en todo el país sería una medida de endurecimiento de un sector que viene gestando prácticamente una guerra con el gobierno. Otro sector que sustentaría sus protestas con el mensaje oficial en línea de acción contra Uruguay será la de los piqueteros. En la Casa Rosada no ven con preocupación a este sector porque hoy es minoritario, sin embargo hay funcionarios que reconocen una capacidad de daño importante por parte de estos que podría afectar la imagen de apaciguamiento que había logrado hasta ahora el gobierno en el tema piquetero.

Desde el Ministerio de Economía, su titular, Felisa Miceli, tras la colocación de BONAR V en los mercados, apunta ahora a emitir BONAR X (a 10 años de plazo). Busca aprovechar el buen momento de los mercados. El secretario de Finanzas Alfredo Mac Laughlin – impulsa adelantar el programa financiero para ir cubriendo ya las necesidades financieras del 2007. Miceli y Mac Laughlin, de buena relación entre ambos, tienen igualmente cierto recelo entre sí y por ello la foto de ambos a la hora de anunciar la exitosa colocación de BONAR V del miércoles.

Buenos datos de la economía anunciara la ministra Miceli la semana próxima: la recaudación volverá a estar en niveles elevados con crecimientos superiores 23%, la inflación de julio estará en 0,7% o menos y a mediados de agosto se conocerá nuevos incrementos de la actividad industrial y económica en general. Por ello la tranquilidad de la titular del Palacio de Hacienda. Lo de la inflación es más importante, porque apunta a ser 11% o menos en todo 2006.

Al mediodía de Argentina estaba tratando en Washington el directorio del Fondo Monetario el informe completo sobre la economía argentina. Más allá de que existe deuda o no, este informe se hace a todos los países miembros del organismo, desde EE.UU. a Argentina por ejemplo. En el equipo económico se minimizaban los posibles alcances del mismo e incluso hasta había sorpresa por contenidos más “bondadosos” en la opinión del FMI sobre inflación y economía en general.

Con respecto al Bono del Sur, más allá de los anuncios oficiales, todo apunta a que demorará mucho más de lo previsto, si alguna vez se lo lanza a ese título binacional. Miceli estuvo tanteando a su par de Brasil Mantega para que participe del Bono del Sur, pero poco hubo de entusiasmo. Mac Laughlin descarta en diálogo con sus asesores que haya algo concreto de corto plazo.

Lo habíamos mencionado en este Panorama la semana pasada y se concretó en los últimos días el fuerte malestar que las fuerzas de seguridad mantienen con el ministro del Interior Aníbal Fernández. La prueba más cabal de esto fueron las disculpas que tuvo que pedir el ministro a la sociedad por haber minimizado el tema de la inseguridad. Dicen en el gobierno que esta reacción fue motorizada por el propio Kirchner que vio una mala respuesta de la opinión publica a los dichos de Aníbal. Lo cierto es que el tema juega hacia adentro también. El ministro del Interior tuvo que recomponer con algunos de los jefes de la policía con quienes venia en una situación de tironeo. Se menciona en el medio nuevas recomposiciones salariales y compras de equipamiento para esta fuerza que viene siendo relegada y castigada por el gobierno. El Presidente Kirchner, fanático de las encuestas como su antecesor Eduardo Duhalde, observa que en los últimos tiempos el tema de la inseguridad se encuentra en el centro de la polémica y que el gobierno no resulta ileso de esta visión negativa de la sociedad. De allí la necesidad del presidente de prestar mayor atención al tema.

Empezó a circular con fuerza en los últimos días diversas encuestas de opinión sobre la imagen de Cristina Kirchner. Claro que las visiones son distintas en la medida de quiénes hagan o quiénes encarguen la encuesta. En el caso de los encuestadores oficiales se dice que empezaron a inflar el fenómeno Cristina. Quienes concurren a la Casa Rosada con sondeos de opinión aseguran que la imagen de la primera dama subió en los últimos tiempos por su exposición mediática desde el Senado. Hay quienes se largaron a afirmar con datos que la primera dama subió unos cinco puntos en las últimas semanas. De todas maneras estos encuestadores aseguran que las críticas a la prensa no fueron bien recibidas. Los medios de comunicación aún tienen una imagen alta y positiva de la sociedad y cualquier ataque contra ellos no es bien visto. Los encuestadores que no estan en línea con la Casa Rosada y que cada vez serán menos a medida que se acerquen las elecciones, opinan que la imagen de Cristina cayó varios puntos por su verborragia crítica. Tanto es así que estos encuestadores creen que la gripe que se dijo que tenía la primera dama en medio de la cumbre del Mercosur respondió a una estrategia de preservar a la primera dama del asedio mediático.

Un nuevo intento por convencer a Reutemann se vio la semana que culmina. Fue un diálogo breve pero directo que el presidente mantuvo con el senador nacional santafesino. ¿La intención de Kirchner? asegurarse que Reutemann sea candidato a gobernador en Santa Fe ya que es un distrito donde el oficialismo no tiene candidatos fuertes y sin el Lole correría peligro de perder en manos del socialismo. Lo cierto es que el ex corredor de fórmula uno ya reiteró tanto a emisarios de la Casa Rosada como al propio presidente que no quiere jugar por una tercer gobernación. En la intimidad dicen que Reutemann asegura que dejará en poco tiempo la política para dedicarse de lleno a la actividad agropecuaria. Dicen que esta cansado de las disputas internas y de los manejos y desmanejos del presidente. El tema se le complica al gobierno que ve que al jefe de diputados, Agustín Rossi, quien ya comenzó a recorrer la provincia con el salvavidas de plomo que le arrojo el gobierno tras la despedida de su compañera María del Carmen Alarcón por el conflicto con el sector agropecuario, no mueve el amperímetro electoral.

Para el próximo sábado 12 de agosto, el Partido Justicialista Metropolitano realizara su Segundo Congreso partidario, el motivo del mismo es la modificación de la Carta Orgánica del Partido, tal como adelantáramos semanas atrás. Además también se cambiarían las autoridades de dicho Congreso, pero el plato fuerte del día será la discusión que darán los congresales que responden al sector de Héctor Capaccioli, actual Superintendente de Salud de la Nación, quienes plantearán una moción que consistirá en quitarle el apoyo al Gobierno de Jorge Telerman y sacar un comunicado para que este pedido se haga extensivo a los partidos que integran el Frente para la Victoria de la Ciudad. Al momento se sabe que los congresales que responden a Víctor Santamaría, Secretario General del Sindicato de Encargados de Edificios no estarían de acuerdo con dicha postura.

Desde el gobierno de Telerman no alcanzan los esfuerzos por conquistar a dirigentes de distintos sectores de la política del distrito porteño. En esta línea el Secretario Legal y Técnico de la Ciudad, Sergio Beros, recibió la negativa del legislador porteño, Juan Manuel Olmos, al ofrecimiento que le hicieran para ocupar el cargo de Jefe de Gabinete de Ministros de la Ciudad de Buenos Aires, también fue tentado con otro ofrecimiento Diego Santilli, pero en este caso para ocupar el estratégico Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Ciudad, hasta hoy ocupado por Guillermo Nielsen. También en este caso la respuesta fue por la negativa. El motivo de ambos ofrecimientos coincide con la decisión del equipo político de Telerman de incorporar cuadros políticos de distintos sectores del peronismo porteño en vistas a las elecciones del 2007.

Días atrás el ex Jefe de Gobierno de la Ciudad, Aníbal Ibarra se reunió con varios dirigentes de su espacio, a quienes les comunico su voluntad de ser candidato en el 2007 hecho que todos imaginaban, pero la sorpresa fue cuando planteo que lo seria para el cargo de Legislador Porteño y además acompaño su comentario con una encuesta realizada por un conocido consultor, donde los resultados de la misma favorecían no solo la imagen positiva de Ibarra (48%), sino que cuando a los encuestados se les preguntaba si lo votarían, el 31% respondió que si y solo el 12% que no, el resto votaría por otros candidatos aludidos en dicha encuesta.

Sesenta días le quedan a los lideres sindicales Juan José Zanola y Patricio Datarmine, presidentes ambos de las obras sociales de Bancarios y Municipales porteños respectivamente, para ser intervenidos por la Superintendencia de Salud de la Nación. Dicha intervención se evaluó días pasados en la misma Superintendencia con ambos representantes sindicales, quienes no pudieron justificar el déficit que tienen sus obras sociales, fue así que desde los mas altos cargos del área le comunicaron que en los próximos meses ambas obras sociales serían intervenidas. Podemos adelantar que ni Zanola, ni el representante de los trabajadores municipales Porteños, Patricio Datarmine, opondrán demasiada resistencia ya que los mismos son conscientes de la mala gestión que vienen llevando desde hace mas de 10 años en dichas obras sociales.

CONGRESO NACIONAL

Comenzó a gestarse la redacción de la ley de presupuesto que el gobierno deberá enviar el 15 de septiembre al Congreso. Los hombres de Felisa Miceli empezaron a afilar el lápiz para presentar la iniciativa en tiempo y forma. Lo cierto es que el tema que más conflicto genera apunta a las proyecciones de crecimiento. Dicen algunos economistas poco amigos del gobierno que la Casa Rosada esta vez no inflará los números de pauta de crecimiento para 2007 porque esto jugaría en contra el año que viene a la hora de recaudar. Es que si el gobierno proyecta un crecimiento de más de 7 puntos después vendrán los controles de la oposición para ver en qué se gasta la recaudación. De manera que si se trabaja en números más bajos el margen de manejo presupuestario de la Casa Rosada será mayor. Más aún si se entiende que se tratará de un año electoral donde el poder ejecutivo necesitará de dinero para hacer campaña. El otro tema de peleas en el proyecto de presupuesto lo traerá sin dudas la pauta inflacionaria que aún no esta ajustada pero que servirá como parámetro para ver hasta donde está dispuesto el gobierno a jugar en materia de aumento de salarios. Claro que desde la oposición ven que todo el proyecto no servirá de mucho porque los superpoderes que se le darán a Alberto Fernández ponen el presupuesto casi en un dibujo formal y que la reasignación de partidas desvirtuarán el contenido de lo aprobado.

Para la próxima semana ambas Cámaras retomaran su actividad normal, desde diputados está previsto para el miércoles 2 de agosto sesionar para tratar proyectos de menor importancia y consensuado por la mayoría de los bloques. Pero el jueves se trataría de aprobar definitivamente el proyecto de ley de “superpoderes” que sustituye el art. 37 de la Ley 24.156, de Administración Financiera y de los Sistema de Control del Sector Público Nacional. A casi un mes de haberse presentado se convertiría en Ley en los próximos días.

De la misma manera avanzaría el proyecto de ley del Poder Ejecutivo por el cual se crea en el marco de la Ley 17.319 dos regímenes promocionales de exploración y explotación de hidrocarburos, que serán de aplicación de todas las provincias que adhieran como así también en la plataforma continental argentina. Por otra parte la Comisión de Acción Social y Salud Pública tiene previsto tratar el proyecto de ley por el cual se modifica el Código Penal que establecerá la figura penal para la adulteración de medicamentos. Asimismo avanzará con el proyecto de ley impulsado por el ARI en manos de su hoy principal referente Eduardo Macaluse, por el cual establece la creación Programa Nacional de producción pública estatal de vacunas, sueros, reactivos y medicamentos.

Por otra parte cabe mencionar el retrasado al tratamiento del proyecto de ley de la diputada Mabel Müller por el cual se establecen los presupuestos mínimos para la evaluación del impacto ambiental de obras y actividades. Recién el jueves 10 de agosto la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Romina Picolotti, asistiría a la Comisión de Legislación General para definir la suerte del mismo.

LEGISLATURA PORTEÑA

Tal como estaba previsto, la semana transcurrió con escasa o nula actividad en la Legislatura de la Ciudad. Sólo la audiencia pública para la designación de las futuras autoridades del Banco Ciudad rompió la rutina. La misma- en la que estuvo presente el Ministro de Hacienda Guillermo Nielsen-. tuvo por objeto considerar la idoneidad y las impugnaciones respecto de los candidatos propuestos por el Poder Ejecutivo de la Ciudad para cubrir los cargos de Presidente, Vicepresidente, miembros del Directorio y Síndico de la entidad, se llevó a cabo sin sobresaltos debido a que las impugnaciones presentadas habían sido desestimadas por la Junta de Ética y la Comisión de Presupuesto, a pesar de la disconformidad de diputados de izquierda con la designación del ingeniero Ernesto Selzer para el cargo de Vicepresidente.

Selzer fue hasta hace corto tiempo el Secretario de Obras Públicas de Telerman, hasta que Juan Pablo Schiavi lo reemplazó como ministro de Planeamiento y Obras Públicas. Supo ser del núcleo de funcionarios a Aníbal Ibarra y durante su gobierno fue el titular del Instituto de la Vivienda de la Ciudad. Los cuestionamientos hacia su persona ponen en duda su idoneidad justamente por este último antecedente, en momentos en que el propio Telerman dispuso la intervención del IVC. Por otra parte, tal medida fue recientemente denegada por la Legislatura mediante el rechazo de la Comisión de Asuntos Constitucionales que preside el arista Enrique Olivera al DNU Nº 2 por el que Telerman dispuso la intervención, por considerar que el Jefe de Gobierno recurrió equivocadamente a esa herramienta cuando podría haberlo dispuesto por un decreto normal.

En cuanto a Julio Augusto Macchi, el candidato de Telerman para presidir el banco, fue presidente de la Bolsa de Comercio y durante la audiencia mencionó que hace más de 40 años que está relacionado con los temas e instituciones monetarios, bursátiles y financieros. Sostuvo, asimismo, que desde su cargo buscará potenciar el crédito para viviendas sociales y atender los problemas de las PyMES.

Los candidatos a vocales, por su parte, son: Marcelo Álvarez, contador público de 49 años; Osvaldo Cortesi, economista que integró la Fundación FIEL y asesoró y trabajó en varios bancos privados, entre ellos el banco Scotia- del que fue Vicepresidente-; Gloria Fogel, quien estudió computación científica en la UBA, y su experiencia se basó siempre en el área de sistemas de varios bancos como el Mercantil, Nación, Hipotecario; Néstor Osvaldo Grindetti, actuario y actual integrante del directorio del Banco Ciudad, ex directivo del Grupo Macri donde fue director general Ejecutivo y actual presidente de la Fundación Creer y Crecer; Rubén Mario Lo Vuolo, quien no tiene experiencia en administración bancaria, sino como investigador de políticas públicas y de cuestiones administrativas y contables y la Lic. Gladys Esther González, graduada en Ciencia Política, quien trabajó en el Instituto de Ayuda Financiera dependiente del Ministerio de Defensa.

Por último, el candidato a Síndico es Marcelo Eugenio Griffi, un abogado de la UBA y asesor de algunos bancos que fue síndico del Banco Central.

Superada la audiencia, el paso que resta es que la Junta de Ética y la Comisión de Presupuesto dictaminen acerca de si los candidatos están habilitados o no y el tema pase a votación por parte del Cuerpo. La aceptación de los candidatos para los cargos mencionados requiere de, por lo menos, 31 votos.

Más allá de este tema y aunque no fue una decisión directa de la Legislatura sino del Consejo de Seguridad y Prevención del Delito que preside Diego Gorgal, trascendió la decisión de instalar cámaras de video en las estaciones de subte de la ciudad como estrategia preventiva. La medida será implementada por el ministerio que comanda Schiavi y tiene lugar una semana después de la citación al concesionario de subtes por la Comisión de Tránsito y Transportes ante la ola de inseguridad.

Cabe mencionar también el traspié que tuvieron días atrás los diputados porteños, Miguel Talento, Chango Farías Gómez, Elbio Vitali quienes se apersonaron a las oficinas del Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Alberto Fernández, para comunicarle la intención de cambiar los miembros de conducción del Bloque oficialista. En dicho encuentro fue sugerido por la visita el nombre de Sebastián Gramajo para presidir el Bloque pero la respuesta de Alberto Fernández fue terminante, "ustedes son o se hacen muchachos, me vienen a pedir a mi la cabeza de un legislador que responde a cada uno de los pedidos que le hacemos desde acá y encima es de mi mayor confianza, díganle al resto de los legisladores del Bloque que legislen y no se dediquen a operar para adentro, es mas, háganle saber a Olmos que cuando quiera cambiar algo del bloque lo hable con Kravetz”.

LEGISLATURA BONAERENSE

En esta primera semana de receso en la Provincia de Buenos Aires en los ámbitos legislativos el movimiento fue casi nulo. La ausencia de las autoridades de los bloques fue casi absoluta. En lo que respecta a la Cámara Baja, en la última sesión se trato un proyecto del Ejecutivo que pretende controlar el Estadio Unico, y que para la mala suerte del Gobernador no se aprobo, por las duras disputas internas en el bloque del Frente para la Victoria. Esta interna se evidencia por la postura de diputados de la capital bonaerense que se oponen al cambio de mano que administra el estadio. En este sentido, fue que durante esta semana hubo una reunión de asesores, los cuales la señalaron como informal, donde participaron todos los sectores interesados en los destinos del Estadio Unico ciudad de La Plata. Es importante señalar que esta reunión fue impulsada por Sola. A quien le interesa particularmente que el estadio quede bajo su orbita.

Todo esto se desarrolla en el marco, de la cada vez más fuerte pelea política que parecen haber decidido protagonizar el gobernador y el intendente de La Plata, Julio Alak. Al parecer, todo se inició cuando el jefe comunal amagó con el eventual cierre del bingo platense, molesto por el tratamiento que recibió la reunificación de los vencimientos de las licencias para las 46 salas de bingo radicadas en la Provincia para 2021.

En definitiva, la pobre convivencia en el bloque del oficialista Frente Para la Victoria de Diputados pateó el asunto para después del descanso invernal. Otro rumor asegura que legisladores felipistas enfrascados en "la interna de La Plata" querrían desestabilizar al alakista Carlos Bonicatto de la vicepresidencia primera de la Cámara de Diputados.

No obstante, un sector más moderado, que no es mayoría en la bancada kirchnerista-felipista, pero sí un número importante llegado el caso, hasta podría amenazar con dividir la bancada, para terminar, de una vez por todas, con la "interna de la interna".

Otros de los temas que genero comentarios en el palacio legislativo, fue el paro que llevaron a cabo hasta el martes el sector del campo. Desde la bancada radical del senador argumentaron a favor de la gente del campo, a través de la senadora Graciela de Leo que fundamento que "las entidades representativas del sector han intentado dialogar con las autoridades, para manifestarles la realidad que se vive en el campo, pero siempre se han encontrado con una actitud inflexible".

BL Asuntos Públicos y Parlamentarios (Argentina)

 


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