El equipo económico se apresta a anunciar otro fuerte aumento en la recaudación impositiva que le permita alejar temores de que también el gobierno nacional se está consumiendo el superávit. Sí comienza a haber preocupación por la magra performance de las provincias que ya se consumen en promedio el saldo positivo. Roberto Lavagna viene aletando en conversaciones en off, que a fin de año el gobierno de Solá va a necesitar un salvataje financiero de la Nación.

Martín Redrado sigue acumulando divisas para las reservas del Central. Aún así no se podría cumplir con el deseo presidencial de llegar a los u$s 30.000 millones antes de fin de año. Se descuenta que estarán en niveles de u$s 29.000 millones para esa fecha.

Más allá de las distintas posiciones escuchadas en España, Néstor Kirchner no tiene intención de reabrir el canje a los bonistas. Circularon diferentes versiones sobre eventuales anuncios antes de fin de año pero en concreto no hay nada. Sólo está la posibilidad, remota, de que a través del gobierno italiano se genere un esquema en el que se incluya únicamente a bonistas de se país, pero sólo fue un proyecto lanzado en el Ejecutivo sin demasiado sustento.

No le será tan fácil al Estado argentino acceder al 5% de las acciones de Aerolíneas Argentinas pese al acuerdo firmado en España. Hay varios escollos de por medio para llegar al objetivo impuesto por Kirchner. El primero es con la propia empresa. Los socios mayoritarios de Marsans exigen un aumento urgente de tarifas y quieren evitar que el gobierno abra rutas para otras compañías en vuelos de cabotaje. Los socios españoles ya deslizaron al ministro Julio De Vido que la empresa esta dando pérdidas por el congelamiento de tarifas y que se necesitará de un aumento si el Estado realmente quiere formar parte de una empresa que no sea deficitaria. Hay quienes especularon que el objetivo final de Kirchner sin embargo es dejar caer la empresa para que el grupo Marsans se retire y el estado se haga cargo de todo. El otro escollo que encontrará el gobierno será en el Congreso porque se deberá establecer por ley el ingreso del Estado a Aerolíneas y la oposición intentará saber cuáles son los motivos reales de semejante decisión. A menos que el gobierno aspire a hacer esto por decreto, lo que pondría en aprietos al presidente a la hora de explicar esa medida.

Cielo a medias abierto es una idea que pisa fuerte en la Casa Rosada. Desde noviembre empezarán a aceptarse las licitaciones para la apertura de rutas aéreas de cabotaje. El tema cobra sentido luego del viaje de Kirchner a España donde acordó la compra de acciones de Aerolíneas. La intención del gobierno es generar mayor competitividad y obligar a los dueños de la empresa aérea de bandera nacional a competir con fuerza y a hacer mas inversiones. Además hay fuertes quejas del empresariado del interior por la falta de rutas y apertura de vuelos que hacen que el turismo disminuya. Por lo pronto ya hay empresas como Lan Chile argentina que se anotaron para la apertura de rutas a Calafate, a Ushuaia y al norte argentino. La intención de esta empresa, al parecer es establecer precios muy bajos y un servicio mínimo, al estilo de empresas europeas. Esta decisión llevará a Aerolíneas a tener que replantear su servicio en lo inmediato. No será una apertura de vuelos de cielo abierto como ocurre en otros países pero la idea es marchar hacia ese rumbo.

Apenas arribe Felisa Miceli desde España, será mañana sábado, se pondrá a analizar la situación del campo, puntualmente de la carne. En este sentido, trascendió que habría más exenciones a la prohibición de exportar –hoy sólo rige 40%- y apuntarían a liberarlas al 100% según destino o país. La inflación de junio viene nuevamente con señales positivas para el equipo económico. Estaría entre 0,6 y 0,7% el número final y confirmaría la impresión de que estará por debajo de 12% este año. Lo que no jugo a favor en este mes es la carne, que no mostró fuerte baja de precio como en mayo.

Al Secretario de Coordinación Guillermo Moreno se le ordenó que cese los contactos con la prensa y baje su perfil, ante las embestidas que estaba recibiendo de sectores opositores. Únicamente mantenía reuniones en off con la prensa gráfica, pero aún así, por sus polémicas confidencias o proyectos, a lo que se suma sus diferencias con Felisa Miceli, desde Casa Rosada se le ordenó reducir apariciones públicas.

El operativo de unificación de elecciones porteñas con las nacionales ya esta en marcha. El armado de esta estrategia es de Daniel Scioli que quiere que su candidatura a jefe porteño quede atada a la de elecciones presidenciales para que haya operativo arrastre. Quien se opone a esto es Macri porque piensa que si las elecciones son desdobladas podría presentarse a las dos y pensar en un futuro desde la Capital si no le va bien en la presidencial. El legislador porteño, Juan Manuel Olmos se reunió antes de su partida a España con Alberto Fernández para que inicie una ronda de negociaciones con el Macrismo Porteño, de manera de ir construyendo consenso para unificar las elecciones de la Ciudad con las presidenciales a llevarse a cabo el próximo año. Parece ser que hay una fuerte voluntad del Presidente de la Nación de hacer pie definitivamente en una Ciudad que no acompaño nunca a los candidatos peronistas, para ello ya esta barajando nombres para candidatearlos a la Jefatura de Gobierno. Lo cierto es que el tema debe ser debatido en la Legislatura porteña donde Scioli empezó a presionar fuertemente. A Jorge Telerman el tema aún no le cierra porque no tiene el apoyo del gobierno por ahora para seguir en 2007 con la jefatura de la ciudad de Buenos Aires. En el caso de que haya unificación de elecciones Scioli cree que arrasa porque la gente votaría a Kirchner junto con su lista.

Esta semana se reunieron en las instalaciones del Sindicato de Encargados de Edificios, la Mesa Ejecutiva del Peronismo Porteño, en la misma se decidió entre otras cosas, convocar a un nuevo Congreso Metropolitano para reformar la Carta Orgánica del Partido. Entre estas se abordará sobre la nueva elección por comunas, reemplazando así a las viejas circunscripciones, se dará una amnistía afiliatoria, con lo que se intenta sanear un padrón que a esta altura es viejo y vetusto. También se intentara lograr que los Congresales le brinden el consenso a la mesa ejecutiva para definir los candidatos a legisladores y alcaldes y así insertarlos como candidatos del Frente para la Victoria Porteño.

Trae muchos dolores de cabeza a la Cancilleria argentina la visita de Fidel Castro a la Argentina que se hará el 20 de julio en Córdoba por la cumbre de países del Mercosur. Sucede que el presidente de Cuba fijo una agenda que no es precisamente la que Kirchner aceptaba 100%. Es decir que hay temas como el caso de la medica cubana que no la dejan venir a la Argentina a visitar a su familia que no estarán entre los temas de dialogo. Además, Kirchner quiere ir despegándose de Castro porque cree que es hora de buscar nuevos líderes de referencia. Por eso la alusión permanente a Chávez y a Evo Morales. La visita de Fidel estará encuadrada entonces en el marco de la cumbre del Mercosur, donde Kirchner prevé reunirse con Tabaré Vázquez y no quiere que ese encuentro se opaque por la verborragia de Castro o de Chávez.

CONGRESO NACIONAL

La semana próxima ambas Cámaras se preparan para trabajar en el análisis de temas que quedaron pendientes por los últimos días casi inactivos en el Congreso.

En primer lugar la Comisión Vivienda y Ordenamiento Urbano de la Cámara de Diputados que preside la referente radical del Chaco Liliana Bayonzo citó a la Presidente del Comité Directivo del Fondo Fiduciario para la Refinanciación Hipotecaria, Mónica Costa, el Representante del Ministerio de Desarrollo Social, Pablo Maroni y el Representante del Banco de la Nación Argentina y el Sr. Juan Barcelona. No se trataría un proyecto específico en la reunión sino que se abordaría el tema en general. Por su parte, el proyecto de ley de la diputada radical Beatriz Leyba de Marti por el cual se establecen modificaciones a la Ley 25.798, de Sistema de Refinanciación Hipotecaria, sobre obligaciones exigibles, mora, opciones y refinanciación, tiene preferencia para el tratamiento en la próxima sesión de la Cámara de Diputados. Pero la Comisión cabecera, Justicia, no tiene pautado el tratamiento del mismo para esta semana.

También el próximo martes se emitiría dictamen en la Comisión Bicameral de Seguimientos de Facultades Delegadas al Poder Ejecutivo Nacional de la Propuesta de Renegociación Contractual de la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Noreste Argentino S.A. (TRANSNEA S. A). A su vez, se daría conocimiento a los miembros de la misma de la Propuesta de Renegociación Contractual de la Empresa de Transporte Ferroviario de Cargas Ferro Expreso Pampeano S.A. –FEPSA-, que ingreso esta semana al Congreso.

Sin mayores obstáculos para su aprobación las Comisiones de Turismo y de Legislación General de la Cámara de Diputados se abocarían al tratamiento del proyecto de ley por el cual se crea el régimen para las Empresas de Turismo Estudiantil. Dicha iniciativa propone establecer pequeños fondos de garantía ante posibles incumplimientos por parte de la empresa en la prestación de los servicios previstos contractualmente, a través de la apertura de cajas de ahorro en las que se deposita la última cuota, o parte de ella, a nombre de uno o dos padres y la empresa, fondos que son liberados cuando el contingente regresa y todo ha funcionado de acuerdo a lo pactado. Cabe destacar que tiene preferencia con despacho de comisión para que sea tratado en la próxima sesión.

Tratando de despajar temas en el Ministerio de Economía, el diputado pingüino Dante Canevarolo, impulsa un proyecto de ley que retoma el tema de zonas francas. La idea, entre otras, sería que el Ministerio de Planificación Federal cumpla efectivamente su función tendiente a equilibrar el desarrollo geográfico regional siendo la autoridad de aplicación. En este sentido el martes 18 de julio se realizaría en la Cámara de Diputados una Jornada donde se expondrá acerca del régimen de Zonas Francas a nivel nacional como espacio promotor de las actividades económicas regionales.

La iniciativa que se trataría de aprobar en el recinto la semana próxima es el proyecto de ley que autoriza la Ligadura de trompas de Falopio y la vasectomía como método de anticoncepción. A pesar de las controversias del método, habría gran resistencia de las empresas prestadora de servicios de salud prepagos ya que se trataría de que se practique en forma gratuita. Los establecimientos médico-asistenciales públicos, de la seguridad social y las entidades de medicina prepaga tendrían la obligación de incorporar esta intervención a su cobertura, en igualdad de condiciones con sus otras prestaciones.

Desde el Senado se prevé un fuerte debate por la reglamentación de los decretos de necesidad y urgencia. El miércoles que viene se abre el debate sobre el polémico proyecto que se impulsa desde el oficialismo. Plantea que los decretos presidenciales deberán ser refrendados por el Congreso pero a la vez sostiene que si los legisladores no rechazan o aceptan la medida el decreto queda vigente. El tema es complejo porque podría abrir una catarata de juicios contra el estado ya que habrá normas que estarán vigentes por varios años y luego el Congreso, con una mayoría contraria a la del gobierno de turno, podría eliminar la decisión por decreto de un presidente anterior. El tema genera polémica entre juristas que ven en la decision del oficialismo una manera de sacarse de encima un tema que la oposición cuestionaba, es decir, la falta de control parlamentario de los decretos. Pero lo hace de una manera burda y poco transparente.

Por otra parte los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado que preside el radical jujeño Gerardo Morales analizan un borrador de dictamen sobre la penalización de la violencia laboral, un concepto amplio también conocido como "mobbing". La idea de la comisión es unificar en un predictamen para estar en condiciones de llevar el tema al recinto en el mes de julio, no sin antes abrir la discusión para garantizar el consenso. En este sentido es que se citaría para fin de mes a los representantes de gremios estatales, buscando escuchar sus opiniones respecto del predictamen. El martes próximo se iniciaría el estudio en el nivel de los asesores.

Parece que ya se lo planteo al Presidente y que no hay vuelta atrás. El Lole Reutemann se retiraría de la vida política. No quiere presentarse como candidato a gobernador en 2007 y ya estaría en retirada. Reutemann esta un poco cansado con los desplantes de Kirchner y con las peleas internas del peronismo santafesino. Por esto ya no le preocupa la idea de hacer campaña para la gobernación y cree que su ciclo ya esta terminado. En esos términos lo planteo la semana pasada en una reunión que tuvo en la Casa Rosada. La decisión de Kirchner de apuntalar al jefe de la bancada de diputados oficialistas, Agustín Rossi en Santa Fe molestó mucho al Lole que ahora no quiere deberle favores al gobierno ni pedirle apoyos de ningún tipo. La relación no estaba mal pero empezó a deteriorarse a partir del apoyo del gobierno a Rossi y a Obeid, causalmente estos dos viajaron con Kirchner a España como muestras de las buenas relaciones que los unen.

LEGISLATURA PORTEÑA

Entre los temas que ocupan a los legisladores porteños últimamente se encuentra la educación, coherentemente con la apertura de esta discusión por parte del Ministro de Educación de la Nación. Pero algunas cuestiones vinculadas son propias de la Legislatura y derivan de discusiones anteriores que permanecen irresueltas. El desembarco de Sileoni en el Ministerio de Educación local, sumado a la mirada favorable de Telerman en estos temas generan un ambiente más propicio para el debate que durante la gestión de Ibarra - Roxana Perazza.

Una segunda vertiente relacionada a la educación estaría varada, a pesar de la voluntad política tanto del Legislativo como del Ejecutivo. Se trata de la Ley de educación sexual y de su implementación obligatoria en las escuelas, cuyo avance se frena por la falta de acuerdo en torno al rol del Estado en la definición de los contenidos y sobre la edad en que comenzarían a impartirse los mismos. A los proyectos contrapuestos de la kirchnerista Ana María Suppa y del macrista Santiago De Estrada- cuya aprobación fracasó en el 2005- se agrega un proyecto del ARI que se acerca ideológicamente más al primero que al segundo de los mencionados.

Otras de las discusiones pendiente y que continúa sin resolución se vincula a la designación de los nuevos integrantes del directorio del Banco Ciudad, como consecuencia directa del pedido de renuncia de Jorge Telerman a Eduardo Hecker. Los pliegos de siete de los ocho directores y del síndico que elevó Jorge Telerman ya están siendo analizados por la Junta de Ética de la Legislatura, y se espera que el macrismo defina para el lunes o mares el nombre de la mujer que deben proponer, en cumplimiento del cupo femenino. En la misma situación se encuentran los pliegos de los cargos a Presidente y Vice y los recientemente ingresados de los vocales. La junta debe decidir la fecha de la audiencia pública correspondiente para que, recién después, el recinto pueda votar a los candidatos.

Por último, entre los proyectos de ley que tienen viento a favor se encuentra uno de la legisladora macrista con mandato cumplido , Paula Bertol- hoy diputada nacional del Interbloque Propuesta Federal- que no desentona con la tendencia de las últimas sesiones en las que se aprobaron leyes que protegen los derechos del consumidor y el usuario. El mismo dispone que en todas las dependencias del gobierno de la ciudad con atención al público y en todos los locales y/o comercios privados que cuenten con servicio de atención al cliente o de post venta en el territorio de la ciudad, debe existir obligatoriamente un libro de quejas, sugerencias y reclamos foliado y sellado. El mismo sería un instrumento para controlar el nivel de funcionalidad y gestión de establecimientos públicos y privados a partir de la convergencia de los responsables de los mismos y de la participación de los consumidores. Las quejas o reclamos no serán considerados denuncias, pero el incumplimiento de los requisitos que establezca la autoridad de aplicación serán pasibles de sanciones en los términos de la Ley Nacional de Defensa del Consumidor. Este proyecto, que ya tiene despacho de la Comisión de Defensa de los Consumidores y Usuarios, deberá ser estudiado por Legislación General y del Trabajo.

LEGISLATURA BONAERENSE

Esta semana se llevaron a cabo diferentes jornadas en la Cámara de Diputados que contaron con la presencia del propio gobernador, quien profundizó sobre la campaña por su re-elección. El miércoles, por caso, se mostró en el recinto de la Cámara de Diputados rodeado de militantes de las organizaciones sociales (ex piqueteros) que desde hace varios meses se han convertido en la base política que Solá nunca tuvo. El principal “felipista” de ese sector es el vicejefe de Gabinete, Emilio Pérsico, a quien muchos sindican como el ideólogo de la reelección. Esta “movida” política tuvo fuertes repercusiones en la Legislatura bonaerense donde dentro del oficialista Frente para la Victoria conviven sectores de diversas lealtades. Las autoridades de ambas cámaras (exceptuando obviamente a la Vicegobernadora Graciela Giannettasio que se mostró contraria a la posibilidad) y ambos bloques se sumaron solícitos a la iniciativa reeleccionista y en ese sentido Ismael Passaglia – titular de Diputados – Juan Amondarain – Vicepresidente del Senado – Fernando Navarro – Presidente de la bancada de diputados – y Osvaldo Goicoechea – Presidente del bloque de senadores – se sumaron el jueves a una reunión en Casa de Gobierno con varios ministros, para evaluar como continuar con el plan reeleccionista al que consideraron “ya instalado”. Según trascendió la intención es reforzar la publicidad de la gestión Solá a fin de consolidar lo que ya marcan las encuestas en la Provincia, después de la pareja presidencial la mejor imagen la tiene el Gobernador. Pero no todos en la Legislatura comparten el espíritu reeleccionista de los “felipistas”, a las previsibles críticas de la oposición radical y arista, se sumó la del justicialismo “oficial” que en boca de varios legisladores cuestionó la posibilidad. En el mismo sentido – paradójicamente – se pronunciaron los referentes del kirchnerismo “puro” aunque a diferencia de los “pejota”, defendieron la gestión del Gobernador.

Más prudentes, los legisladores referenciados en otros precandidatos a Gobernador como Aníbal Fernández, Julio Alak o Alberto Balestrini prefirieron guardar silencio aunque se descuenta su oposición al proyecto reeleccionista.

La pregunta que circula con mayor intensidad por estas horas en los despachos oficiales es hasta donde la iniciativa perjudicará el tratamiento y aprobación de los proyectos del Ejecutivo que hasta ahora venían siendo tratados con cierta celeridad sobre todo en el Senado. En ese marco, ya hay un ante-proyecto que generó polémica. Se trata del proyecto para extender la licencia a los bingos bonaerenses, un negocio varias veces millonario y sospechado de envolver tráfico de dinero “sucio”. Gran revuelo hay en La Plata con la decisión inminente de Felipe Sola de prorrogar por ley y por 16 años la licitación de más de 40 bingos de toda la provincia. La medida esta a punto de ser enviada a la Legislatura para que se trate sobre tablas (sin dictamen previo) el miércoles que viene. Hubo acusaciones varias en los últimos días entre legisladores oficialistas y de la oposición en relación a supuestas coimas que se habrían pagado para el tratamiento de esta ley. La decisión, si finalmente ocurre, de aprobar esta ley será un costo político alto para Solá por lo escandalosa que resulta ser la medida. Es que avala por ley una nueva licitación masiva de los bingos y no se hace un nuevo llamado a concurso.

Varios legisladores del propio oficialismo anticiparon su voto negativo a una eventual prórroga de la concesión y una radio platense desplegó una descarada campaña “sucia” dando por sentado que el Gobernador Solá y varios legisladores ya cobraron coimas por avanzar con la aprobación de la extensión de las concesiones. Es que los bingos – en rigor las máquinas tragamonedas que funcionan dentro de ellos – mueven cifras millonarias y cualquier ley que los involucre genera automáticamente sospechas. Hay, de todos modos, quienes creen ver algo más que una pelea de negocios detrás de esta “campaña mediática”. Algunos vislumbran la “mano” del Intendente platense Alak y del propio ministro Alberto Fernández, deseosos de “esmerilar” al Gobernador y sus alfiles.

Con el objetivo precisamente de “bajar” las tensiones generadas por este tema y por la reelección no habrá sesión la semana próxima en el Senado. Habrá que esperar a ver que sucede en Diputados, donde hay varios proyectos del PE que aguardan tratamiento y que se convertirán en un termómetro de la repercusión legislativa de la reelección.