Si un Departamento cobrara muy poco de patente de rodados y por esa razón empadronara allí a todo el mundo no importa donde viviera, los demás no recaudarían recursos genuinos para prestar el servicio de pavimentación, ordenamiento y control de transito en sus calles. Aún cuando ese propietario de automóvil circula a diario por las calles donde vive, allí no pagaría nada. Donde usa infraestructura, resulta obvio que se debe necesariamente pagar y no en otro en el que ni vive ni circula en forma permanente.

En que departamento se debe empadronar, nada tiene que ver con la libertad personal del contribuyente. Tiene mucho que ver en cambio, con la justa contribución con las cargas públicas de la comunidad donde vive junto a sus vecinos más próximos. Refiere  definitivamente a su responsabilidad de contribuir a solventar los servicios públicos que utiliza.  Por su parte la administración, debe ser cuidadosa en sus controles. No tiene derecho alguno de abusar ni entorpecer. No puede montar una cacería de automovilistas, pero debe haber un control para ser justos con los que empadronan en su departamento, porque lo que no pagan unos lo terminan pagando siempre otros, normalmente los que cumplen con su obligación, aún  mas allá de las deficiencias de los gobiernos de turno.

Si los propietarios de automóviles empadronan en un departamento donde no circulan a diario porque cuesta menos, mientras que nada  pagan donde viven y circulan todo el día, entonces habrán dos categorías de habitantes:

Los que empadronan donde es mas barato aunque no vivan ni circulen permanentemente por allí, y los que se quedan pagando mas caro sus patentes de rodados donde viven, que cada vez serán mas caras porque son menos los contribuyentes a pagar las obras necesarias, aunque a diario las utilicen quienes viven en su mismo barrio pero que empadronaron en otra parte para pagar menos.

Eso no es justo y parece difícil sostener lo contrario.

Tampoco es justa la ineficiencia de las administraciones para ponerse de acuerdo en algo básicamente elemental. La gente dice y con razón, que lo que se cobra por patentes es un descaro. Se calcula sobre valores de automóviles que cuando los ve un extranjero  se infarta de  la risa. Aquí valen fortunas automóviles que en otras partes se dejan abandonados en depósitos  organizados y no contaminantes para reciclar como chatarra, y se le ponen de valor de aforo, valores absolutamente alejados del ya absurdo precio de plaza del vehículo. Pero por si fuera poco el perjuicio, se le cobra como si los servicios se prestaran bien en todas partes por igual.

Saben que no se da abasto a reponer amortiguadores y a reparar suspensiones, neumáticos y el tren delanteros de sus automóviles. Un amigo fue a cambiar los neumáticos de su camioneta, y el proveedor le dijo que debía cambiar además otras piezas porque se veía que en el campo utilizaba el vehiculo sin cuidado. Mi amigo  nunca tuvo campo, pero vive en una zona urbana que la administración juega irresponsablemente a considerarla así, aunque sus calles parezcan bombardeadas. La administración no tiene derecho a pedir a alguien pague una patente como si tuviera calles y no pozos semitransitables. Lo peor es que las sumas que se recauda por patentes de rodados, van a destinos que nada tienen que ver con la circulación de los automóviles, por lo que el desatino es doble y el círculo absolutamente viciado.

Es un tema de responsabilidades reciprocas. El contribuyente tiene el deber de empadronar y tributar donde vive, pero la responsabilidad de la administración que es mayor por ser mas poderosa y ser de todos, es cumplir con su deber de asignar esos recursos exclusivamente al transito publico y hacerlo con eficiencia y con un valor justo. Si así no actúa esta abusando específica y no genéricamente en el ejercicio de sus funciones.

No puede haber patente de valor único en todas partes, porque los servicios en el país son diferentes calidades y la patente se paga por circular, al punto que al entregar las placas de matricula se deja de pagar el tributo. Si se cobrara junto con el combustible, como sucede en tantas partes del mundo, igual debiera haber otro aporte diferencial para  la red vial departamental por valor del vehiculo para ser justos, porque no es lo mismo pagar por un costoso automóvil nuevo que por un viejo automóvil mantenido por su propietario con gran sacrificio, como no es igual mantener la red vial para un vehiculo de quinientos quilos de peso, que para un pesado camión de veinte toneladas, mas allá del impuesto a los ejes que es un tributo nacional y del que nada tiene que ver el gobierno departamental cuyas calles debiera necesariamente mantener.

Mientras los gobiernos municipales no cesen en sus abusos, y dejen de exhibir ineficiencias a la hora de acordar algo tan básico como exigir que se acredite donde se domicilia por quién va a empadronar su automotor; mientras no tengan patentes de valor relacionado con los servicios  que les prestan y se asignen esos recursos exclusivamente al transito, la gente se defenderá como puede, porque las diferencias de costos son ofensivas y la capacidad contributiva de la clase media es cada vez mas reducida, en medio de una muy dura presión tributaria nacional.

No hay formulas mágicas. Las soluciones justas son siempre trabajosas, pero nadie dijo que gobernar siendo justos fuera tarea fácil. Pero la alternativa es la injusticia y a ella no podemos resignarnos.Representante nacional  - Partido Colorado  - Uruguay

albertoscavarelli@yahoo.com  - http://www.scavarelli.com/