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25/10/2005 | Informe de Inteligencia: Política Energética Francesa

De Nuestra Redacción

El 16 de Agosto de 2005, el Primer Ministro francés Dominique de Villepin dio un importante discurso. Aparte de mencionar sus proyectos para enfrentar la desocupación, explicó a los ciudadanos porqué la presente crisis petrolera está destinada a perdurar y, más importante, escuetamente explicó la nueva política energética francesa.

 

La importancia de su discurso tiene dos caras.
Primero, de Villepin está lanzando una estrategia apuntando a la independencia energética (involucrando la intervención estatal en al economía nacional), que parece estar alineada con su legado Gaullista. Segundo, el nunca mencionó en su discurso el lanzamiento de una política energética común para toda Europa.
Estos hechos señalan que los efectos del rechazo francés al tratado Constitucional de la UE están teniendo un profundo impacto en las políticas del país, y el discurso de la soberanía está siendo incorporado por la mayoría neo-Gaullista. Por lo tanto, ahora vemos un cambio en la política industrial de París, junto con bien conocidas líneas Gaullistas, lo que hace aún más dificultoso la formación de una unión política europea. (ver: “El Surgimiento de los Movimientos Franceses Pro-Soberanía y sus Consecuencias Geopolíticas”).

El Discurso de de Villepin y la Política Energética Francesa
Hablando en Matignon, de Villepin anunció que su gobierno está preparando una serie de nuevas medidas para este otoño (europeo 2005) apuntadas a promover un crecimiento de la economía.
Recordó con confianza algunos recientes datos económicos positivos como una evidencia que la economía está nuevamente en un camino de crecimiento más favorable. El Primer Ministro Francés no ofreció detalles del programa, pero dijo que incluiría gastos previstos de ingresos generados de los proyectos de privatización del gobierno.
Con el objeto de ofrecer batalla al desempleo, que se encuentra en alrededor del 10% y es considerado inaceptable por la mayoría del público, en Junio de 2005 de Villepin introdujo una dura medida: autorizaba a los empleadores a despedir sin justificación a empleados con menos de dos años de antigüedad. Esta medida contrasta mucho con las garantías laborales francesas y significa que la agenda neo-liberal impulsada por el Ministro del Interior Nicolás Sarkozy esta aumentando su influencia y la aceptación popular.
Resumiendo el discurso del gobierno francés, el periódico Le Monde dijo que el desafío para de Villepin es el crear una vasta re-especialización industrial y comercial de productos franceses, mientras reduce impuestos a las pequeñas y medianas empresas.
Sin embargo, el núcleo del discurso de de Villepin fue, sin duda, sobre seguridad energética.
El, explícitamente previno a los ciudadanos que la crisis del petróleo, y los consiguientes altos precios, van a durar un largo tiempo. Las reservas de petróleo lucen frágiles frente a la ascendiente demanda de parte de antiguos y nuevos poderes tales como China e India, y las tensiones políticas en medio oriente continuarán en el futuro inmediato.
Continuó luego argumentando que la seguridad energética francesa en un asunto vital para las presentes y futuras generaciones. Recordando la estrategia política del presidente Charles De Gaulle, de Villepin hizo hincapié en el hecho que la producción de energía nacional francesa cubre ahora el 50% de las necesidades de Francia, comparadas con solo el 20% en 1973. Esta cifra, dijo él, es halagüeña pero no lo suficiente, y necesita ser mejorada.
Otros temas importantes, continuó de Villepin, son el desarrollo sustentable y la lucha contra el calentamiento global que están en el corazón de la ley de política energética del 13 de Julio de 2005, que fija la orientación de las políticas energéticas.
La independencia energética nacional y la innovación tecnológica, apuntada a diversificar las fuentes de provisión de energía, son el núcleo de la estrategia de de Villepin. Esto responde a una vieja pelea francesa para asegurar su seguridad energética y para abrir nuevos escenarios para la futura adquisición de energía. De Villepin anunció tres pilares sobre los que se desarrollará el proyecto. El primero de estos pilares es una masiva inversión en política energética, comenzando con el sector petrolero.
En línea con esto, el primer ministro hizo un llamamiento a la empresa petrolera TOTAL, y otras compañías, a invertir en mayor capacidad de refinación. TOTAL, dijo él, debe contribuir de una manera equitativa, en la preparación del futuro. Un llamamiento explícito tal, por parte del gobierno, para que una gran corporación aumente su participación en una política nacional, también señala el renacimiento de un “patriotismo económico”, recomendado por políticos de influencia creciente como el exponente del UMP, Bernard Carayon.
En lo concerniente a energía nuclear, de Villepin mencionó la situación actual donde las plantas de energía nuclear funcionan como un sólido pilar en la producción de energía en Francia, e hizo un llamamiento para la iniciación de una estrategia nuclear para el futuro, con la implementación de nuevas plantas de energía nuclear. Dada la importancia de París en el mercado energético europeo, podemos esperar el relanzamiento de la energía nuclear en a escala continental, también con base en el incremento de necesidades energéticas de países del Centro y el Este de Europa.
El segundo pilar, continuó de Villepin, será el de la energía renovable, un campo en el que París se encuentra entre los países más avanzados. Hidroelectricidad y bio-combustibles en particular fueron evocados como los recursos correctos a desarrollar conjuntamente con la energía nuclear de forma que Francia no se vuelva totalmente dependiente de la energía atómica para satisfacer sus necesidades eléctricas.
El tercer pilar será el ahorro de energía. Nuevamente, el gobierno tomará una parte activa en este juego con impuestos, reforzando créditos de impuestos que ya existen, y promoviendo recursos en energía renovable, automóviles de bajo consumo, calentadores de energía solar, etc.

La Línea de Base
Políticamente el discurso de Matignon es obviamente muy importante, desde el momento que define claramente las futuras orientaciones industriales de Francia. No obstante, este proyecto puede tener consecuencias geopolíticas importantes. Contrariamente a numerosas comunicaciones previas por parte del gobierno, ésta, no hace ninguna referencia a una retórica Europeísta o un centralismo Franco-Germano. Es, por el contrario, plenamente francés.
En un nivel geoeconómico, podemos esperar consecuencias importantes si este programa es llevado a cabo exitosamente. Los competidores de TOTAL estarán muy interesados en la participación de la compañía en la estrategia de seguridad energética de Francia desde el momento que esto puede reforzar el apalancamiento de TOTAL en los mercados económicos globales. Además, los productores de petróleo y los inversores observarán cuidadosamente la implementación que París haga de fuentes de energía alternativa.
Sin embargo, de Villepin deberá encarar efectiva y rápidamente lo concerniente al desempleo y revitalizar el G.D.P. en casa. De otra manera le va a resultar difícil obtener el necesario apoyo para implementar sus políticas. En Francia están programadas elecciones generales para el año 2007 y el candidato neo-Gaullista (que puede competir como candidato presidencial) enfrentará duros competidores, tales como el neo-liberal Nicolás Sarkozy y (en una menor medida) al perteneciente a la línea dura pro-soberanía Philippe de Villiers los socialistas François Hollande y Laurent Fabius.

De todas maneras, si de Villepin tiene éxito, puede ser el comienzo de una política exterior francesa mas independiente, menos atada al eje Franco-Germano, posiblemente abriendo el camino a una “geometría europea variable” similar a aquella promovida por los intelectuales y políticos pro-soberanía como de Villiers, sin embargo sin la retórica anti-americana y pro-soberanía de este último.

Offnews.info (Argentina)

 



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