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02/03/2012 | China - Enfoque: China en el sinuoso y agrietado camino a la economía de mercado

De Nuestra Redacción

¿Cómo será China dentro de veinte años? Pocos expertos lo saben, pero el Banco Mundial ha elaborado un informe titulado “China 2030: Building a Modern, Harmonious, and Creative High-Income Society” (China 2030: construyendo una sociedad moderna, armoniosa, creativa y de altos ingresos) en el que da su visión sobre los cambios que debe emprender Beijing para asegurar que su ascenso económico continúe.

 

Durante la presentación, el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick vaticinó que la economía del gigante asiático experimentará un “aterrizaje suave”. El motivo es la mala situación económica en Estados Unidos y Europa, los dos principales socios del gigante asiático. Las previsiones del organismo internacional son que para 2015, China crezca a tasas de 5 o 6%, frente al 9,2% del año pasado. Zoellick insistió en que el actual modelo chino, basado en una potente base de empresas exportadoras y un crédito desaforado canalizado hacia un sector empresarial público gigantesco, es “insostenible”. “China ha alcanzado un punto en el que necesita cambiar y redefinirlo”, añadió. La crisis mundial debe acelerar el tránsito de China hacia una economía donde el consumo interno adquiera más protagonismo.

Para el futuro, el informe recoge una batería de medidas agrupadas en seis bloques: la necesidad de culminar una transición completa hacia una economía de mercado (con un menor peso estatal, básicamente); un apoyo decidido a la innovación; una apuesta decidida por un crecimiento basado en tecnologías más respetuosas con el medio ambiente; la lucha contra la desigualdad social; el fortalecimiento del sistema fiscal y, finalmente, un papel más activo en la escena internacional (con un llamamiento especial a su participación en los problemas financieros globales).

China tiene la oportunidad de incrementar sus ingresos, promover el crecimiento, sin dañar el medio ambiente y convertirse n un actor responsable de la economía internacional”, avisó Zoellick. El presidente del banco destacó que las medidas podrían tener fuerte resistencia de varios sectores, que actualmente gozan de beneficios especiales. “Las reformas no son fáciles, a menudo provocan rechazo”, acotó. Las empresas estatales serían las principales objetoras, ya que se benefician de las restricciones a la inversión extranjera. El estudio señala que se deben reducir sus privilegios.

Zhao Nong, un investigador del Instituto de Economía Unirule con sede en Pekín, dijo que sin duda hay una tendencia a reformas más profundas en las empresas estatales, pero probablemente haya disputas acerca de si es conveniente romper las barreras monopólicas primero, o implementar una reforma de la propiedad. “La completa privatización de los bienes del Estado es sólo un extremo de la reforma de propiedad, y hay muchas otras soluciones al problema”, dijo Zhao.

Algunas medidas de las más relevantes es la suavización del control de movimiento de la población, con la relajación del permiso de trabajo interno (llamado hukou), por el cual se limita la libertad de establecimiento de los chinos dentro de su propio país. La introducción de más flexibilidad en estos permisos es una de las cuestiones más candentes en los medios de comunicación oficiales y en las redes sociales, donde se ha convertido en uno de los asuntos más debatidos. Otras medidas contemplan la paulatina salida del Estado de las principales empresas estatales o una apertura del mercado interno para fomentar la competencia.

El informe también alerta de la crítica situación de algunos gobiernos regionales, con una deuda estimada en 10,7 billones de yuanes a finales de 2010. El 79% de esta deuda están en los balances de los bancos locales, lo que supone una amenaza financiera latente para la segunda economía del mundo. El gobierno ha obligado a las entidades financieras a refinanciar estas deudas.

Todas estas ideas han contado con el apoyo decidido de Pekín. El documento ha sido elaborado por un equipo conjunto de investigadores del Banco Mundial y del Centro de Investigación del Consejo de Estado chino, una de las máximas autoridades estatales del país. Según reveló el propio Zoellick, hace año y medio contó con el apoyo del actual presidente de China, Hu Jintao, y de Xi Jinping, actual vicepresidente y más que seguro sucesor. No en vano, el título del informe hace un guiño al Partido Comunista Chino. El término “armonioso” es uno de los más empleados por el Gobierno para justificar las medidas económicas cuyo objetivo es reducir la creciente desigualdad social en China. La presentación del informe antecede a la celebración de la trascendente reunión de la Asamblea Popular Nacional, que agrupa a más de 3.000 representantes nacionales y que está prevista para el próximo 5 de marzo, donde se discutirá el rumbo que tomará China en los próximos años.

Números. El número de personas que viven bajo el umbral de extrema pobreza descendió en 2008 a 1.290 millones, lo que representa un 22 % de la población mundial, según las últimas estimaciones divulgadas por el Banco Mundial. En 2005 la población mundial que vivía con menos de 1,25 dólares al día era de 1.390 millones, lo que significaba un 25% del total población mundial.

El Banco Mundial ha indicado que la reducción se debe especialmente a China, que ha retirado a 660 millones de personas de ese umbral entre 1981 y 2008, y cuyo porcentaje se ha rebajado a la mitad entre 2002-2008, de 28,6% a 13,1%. Al ritmo actual se calcula que en 2015 el número de personas que vivirá con menos de 1,25 dólares al día rondará los 1.000 millones de personas. 

Por otro lado, 2.471 millones vivían en 2008 con menos de 2 dólares al día, lo que se considera el umbral de pobreza, un número que supone el 43 % de la población mundial, frente al 47 % y 2.595 millones de 2005. "El mundo en desarrollo ha realizado notables avances contra la extrema pobreza (...) Pero la acumulación del número de personas que viven justo por encima del umbral de extrema pobreza subraya la continua vulnerabilidad de los pobres", ha asegurado Martin Ravallion, director de Investigación del BM.

El BM destacó que si bien se ve un progreso general, el número de personas que viven entre la frontera los 1,25 dólares y los 2 dólares al día se ha doblado entre 1981 y 2008, al pasar de 648 millones a 1.180 millones de dólares. Por regiones, el África subsahariana continúa registrando las peores cifras en lo que se refiere a población por debajo del umbral de extrema pobreza, pese a un ligero avance en los últimos años, al pasar de 394 millones en 2005 (52%) a 386 millones en 2008 (47,5%). Mientras, la región Asia y Pacífico, encabezada por China, ha reducido casi a la mitad su porcentaje de extrema pobreza, de 27,6% en 2002 a 14,3% en 2008, al pasar de 523 millones a 284 millones.

Offnews.info (Argentina)

 


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