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08/03/2013 | Análisis: Venezuela entre la transición o el continuismo. La pugna por el oro negro

De Nuestra Redacción

El periodo de transición en el poder en Venezuela, en el rastro de la muerte de Hugo Chávez, difícilmente tendrá un impacto importante en el mercado global de petróleo en el corto plazo, aun existiendo la posibilidad de turbulencias temporales, evalúan algunos analistas.

 

Ya en el largo plazo, la expectativa es de que el nuevo gobierno podrá ser empujado a hacer cambios en la política para el sector energético venezolano para permitir que la producción vuelta a los altos volúmenes de los años de 1990.

El futuro del precio del barril de petróleo depende también de la situación geopolítica de Venezuela, con las mayores reservas del mundo, cuarto mayor exportador mundial y el tercer mayor proveedor de Estados Unidos. Cuando Chávez asumió el poder en 1999, nacionalizó la industria de petróleo y forzó a las compañías extranjeras a ceder el control de sus proyectos para la estatal PDVSA. El sector fue severamente afectado por la nacionalización de la producción y explotación, gestión errática, partida al extranjero de la mano de obra calificada y poca inversión a favor de gastos en el área social. Junto con la expropiación de latifundios y tierras aparentemente improductivas con el fin de repartirlas entre aquellos que deseasen trabajarlas, Hugo Chávez ha llevado a cabo una serie de nacionalizaciones de empresas en sectores considerados estratégicos como el petrolero, el eléctrico, el de la telefonía o el alimentario. Así, en febrero de 2007 el Gobierno adquiría el control de la empresa eléctrica Seneca y se apoderaba del 82,14% de Electricidad de Caracas, firmas ambas de capital estadounidense. En mayo de ese mismo año nacionalizaba la Compañí­a Anónima Nacional de Teléfonos de Venezuela (CANTV). En enero de 2008, pasaban a depender del Estado 32 campos petrolíferos de la Faja del Orinoco. En julio de ese mismo año, Chávez anunciaba la nacionalización del Banco de Venezuela, filial del español Santander -en julio de 2009 se formalizaba esa compra con un primer pago de 1.050 millones de dólares-. En agosto adquiría la cementera francesa Lafarge y la suiza Holcim y expropiaba la filial de la mexicana Cemex. Las nacionalizaciones continuarían en los años siguientes afectando a siderúrgicas, empresas distribuidoras de productos para el campo, como Agroisleña, con capital español, entre otros.

El mercado de petróleo en ocasiones parece hipersensible a eventuales incertidumbres sobre el futuro de los grandes productores mundiales. La inestabilidad geopolítica en las regiones con peso real en la composición de la oferta global del crudo tiene efectos evidentes en la cotización del barril. De Irán a Nigeria, de Arabia al Golfo de México... los riesgos reales o simples augurios de complicaciones suelen traducirse en subidas (como mínimo temporales) del precio del crudo.

La producción de petróleo a partir de ahí declinó en el país. Del pico de 3,5 millones de barriles por día producidos en 1998, cayó a cerca de 2,5 millones de barriles/día actualmente. Venezuela tiene reservas de petróleo estimadas en 297 billones de barriles, ligeramente superiores a las de Arabia Saudita, que es el mayor productor mundial. En 2012, los sauditas exportaron un 12% del petróleo mundial, comparado a un 3% por Venezuela.

Según la OPEP, el cartel del petróleo, en enero Venezuela fue el tercero mayor proveedor de la commodity para Estados Unidos, representando un 13% de las importaciones de petróleo americanas. Conforme la red de televisión americana CNBC, la noticia de la muerte de Chávez dominó los pasillos de la IHS CERAWeek, una de las mayores conferencias del segmento de energía del mundo.

   

Los expertos apuntan a que la eventual revisión de la política petrolera debería pasar por un incremento de la producción después de una década a la baja. Un cambio de rumbo que sólo es esperable, en todo caso, que comience a medio plazo y que sus efectos en el mercado global de crudo se dejarían notar años después. Además, ese deseado aumento del volumen de producción venezolana tendría como consecuencia lógica una presión a la baja de los precios. "Las enormes reservas de petróleo de Venezuela no serán liberadas en los mercados globales de crudo de forma inmediata y el impacto sobre los precios a corto plazo será limitado", explica Ole Hansen, analista de materias primas de Saxo Bank. "No se espera un cambio en la actual situación política en el corto plazo. Las próximas elecciones seguramente tendrán como resultado la victoria del Partido Socialista Unido y las reformas en el mercado podrían comenzar solo cuando la oposición esté lista para tomar el mando", apunta.

"Una década que desarrolló un ámbito hostil para las compañías petroleras extranjeras y que finalmente llevó a su expulsión ha provocado una caída en la producción de casi un millón de barriles diarios durante este periodo. La compañía estatal venezolana PDVSA ha ido asignando cada vez más sus ingresos a la subvención de varios programas gubernamentales (...) El resultado de ello ha sido la falta de inversiones al madurar los yacimientos petrolíferos más antiguos y no explorarse yacimientos nuevos, de ahí la merma en la producción", sostiene Hansen, de Saxo Bank. "Las reformas y la reintroducción de la inversión extranjera no sucederán de un día para otro, posiblemente haya que esperar unos años", augura.

Mientras tanto, PDVSA, que purgó a miles de ingenieros y administradores experimentados durante un conflicto laboral, tiene a cerca de 99,000 empleados, de acuerdo con un informe de la consultora Eurasia Group. Y la mitad de deuda de 36,000 millones de dólares está en manos de China. “PDVSA es una sombra de lo que fue. Las refinerías son el caos. Los campos están en declive, las nuevas inversiones se han estancado”, afirmó David Goldwyn, consultor, exenviado especial del Departamento de Estado y coordinador de asuntos internacionales de energía bajo el secretariado de Hillary Clinton.

Para algunos participantes, aún es incierto lo que acontecerá después de las próximas elecciones en el país. De momento, el vicepresidente Nicolás Maduro está en el liderazgo y tiene el apoyo del ejército. “Sin el carisma y la fuerza de carácter de Chávez, no está claro como sus sucesores irán a mantener el sistema que él creó”, afirmó Daniel Yergin, de IHS.

Entre las grandes petrolíferas, Conoco Phillips y ExxonMobil pueden beneficiarse caso el nuevo liderazgo permita que compañías extranjeras vuelvan al país, dijeron analistas oídos por la CNBC. La nacionalización en la industria de petróleo de Venezuela, en 2007, resultó en la salida de esas dos empresas americanas, que no consiguieron llegar a un acuerdo con la estatal PDVSA. "Es muy pronto para decir como el nuevo comando irá a lidiar con la situación, pero la Conoco Phillips puede ser bastante beneficiada", dijo Fadel Gheit, analista de la Oppenheimer & Co.

La compañía tenía gran participación en las actividades de petróleo en Venezuela en la época de la nacionalización y, según Gheit, el valor de los activos confiscados era de 4,5 billones de dólares en 2007. "El valor de mercado ahora es entre 20 y 30 billones de dólares. Conoco Phillips puede, eventualmente, ver una ganancia líquida de 10 billones de dólares", declaró. Pero eso si la empresa pensar en volver a Venezuela. "Depende mucho del tipo de gobierno que viene después de la gestión de Chávez", dijo Enrique Sira, director de investigaciones de la IHS para América Latina. "La única certeza que tenemos es que la industria está en condiciones pobres. La electricidad tuvo que ser racionada. Existe problema de falta de combustible y el país no llega ni cerca de la producción que puede alcanzar", completó Sira.

 

Para ciertos analistas, el sucesor escogido por Chávez, Nicolás Maduro, probablemente mantendrá el modelo económico en el corto plazo. Pero enfrentará creciente presión en la balanza de pagos, lo que para Capital Economics, de Londres, puede hacer al "chavismo" terminar en confusión. Los ingresos de los títulos de Venezuela están en torno a un 9% ya hay unos seis meses, pero el coste de la deuda puede subir para más del 10% este año si las perspectivas económicas que empeoren, conforme analistas. En nota a clientes, analistas del Deutsche Bank cuestionan la visión de algunos sectores que apuntan Maduro como un chavista "moderado, pragmático". Acuerdan que, en recientes presentaciones públicas, Maduro poco hizo para disipar la idea de que él va a representar la línea más dura del chavismo, tal vez con un abordaje "más intensa de la revolución bolivariana"

Los ingresos de PDVSA y, con ello, del gobierno bolivariano de Chávez han crecido, y mucho, gracias al alza de los precios del crudo, que han compensado con creces el descenso de la producción nacional. Los registros de Bloomberg muestran que la facturación de PDVSA se disparó hasta los 125.000 millones de dólares el año pasado, frente a los apenas 42.000 millones que ingresaba hace una década. Y eso que su producción habría caído al menos un 12% en ese mismo periodo.

"La muerte de Hugo Chávez ofrece una oportunidad para el campeón energético de Venezuela de dejar de ser sencillamente una compañía nacional de petróleo. Si el fervor revolucionario convirtiera el petróleo en dinero, los venezolanos serían los ciudadanos más ricos del mundo", proclamaba Financial Times en una de sus Lex Column. "Sin embargo, lo que en realidad necesita la PDVSA es un contacto con la realidad capitalista. Si lo que desea es conseguir el máximo valor de sus reservas de gas y petróleo, Venezuela tendrá que captar inversión extranjera", sostenía el diario.

Metas petroleras

Petróleos de Venezuela produjo en 2011 -últimas cifras disponibles- 2.985 millones de barriles diarios y tiene la meta de alcanzar los 5.8 mbd, de acuerdo con el Plan Siembra Petrolera 2012 - 2018.

La capacidad de refinación de la empresa fue de 3.267 millones de barriles diarios en el mundo al 31 de diciembre de 2011, donde la participación neta de la empresa fue de 2,822 mbd.

La meta es que la capacidad llegue a 4.100 millones de barriles diarios a 2018.

La exportación de hidrocarburos de PDVSA en 2011 alcanzó los 2.469 mbd, superiores en 2% a los 2.415 mbd de 2010.

La meta de la empresa es alcanzar los 4.1 mbd para 2018.

Estados Unidos fue el principal destino de la exportación petrolera de Venezuela en 2011 con 1.160 mbd.

Las exportaciones de petróleo fueron dirigidas principalmente a los siguientes mercados: 1.053 mbd (55%) a Norteamérica; 399 mbd (20%) a Asia; 337 mbd (18%) al Caribe; 100 mbd (5%) a Europa; 10 mbd (1%) a Sudamérica; 17 mbd (0.82%) a Centroamérica, y 1 mbd (0.18%) al África y otros destinos.

La fuerza laboral propia de PDVSA y sus filiales petroleras y no petroleras se ubicaron, para el cierre del año 2011, en 121,187 trabajadores, la cual está compuesta por 98,422 personas en el sector petrolero nacional, 17,000 personas en el sector no petrolero nacional y 5,765 en el sector petrolero internacional, reflejándose un incremento aproximado de 21% con respecto al año 2010.

 

Offnews.info (Argentina)

 


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