En materia de energía, el año 2014 promete ser tan poco convencional como el último. El boom de América del Norte en el petróleo y gas no convencional seguirá creciendo y el éxito del shale podría extenderse en otros lugares.
El petróleo
convencional easy-to-reach está disminuyendo,
pero 2014 podría ver un respiro ya que la producción de Irak, Libia y otras
naciones petroleras afectadas por la guerra parecen estar estabilizándose. Y la
facilitación de las relaciones con Irán tiene el potencial de traer grandes
cantidades de petróleo nuevo a los mercados globales.
Las inversiones en
energía eólica, solar y otras energías renovables se han estancado, y algunos
países están reduciendo los ambiciosos planes de transición energética. Pero
los precios de la energía solar y eólica están bajando, y el impulso para
promover la energía libre de carbono no va a desaparecer pronto. Por supuesto,
hay cosas que no parecen cambiar. La demanda está en aumento ya que las
recuperaciones en Estados Unidos y Europa gana vapor.
Las clases medias
amantes de los autos están creciendo rápidamente en las economías emergentes. Y
las emisiones globales de carbono continúan su marcha constante y no muestran
signos de desaceleración.
Mirando hacia
adelante en la energía en 2014:
Petróleo.
Dependiendo de cómo se mire, los pozos de petróleo del mundo son medio vacíos o
medio llenos. Los recursos de petróleo y gas no convencional han redefinido el
panorama energético mundial y continuarán haciéndolo. El boom en el no
convencional o el llamado petróleo tight están en posición para poner a Estados
Unidos como el mayor productor de petróleo del mundo a partir de 2015. Las
ganancias han generado un diálogo emergente sobre la posibilidad de levantar la
prohibición de décadas en las exportaciones de petróleo de Estados Unidos, una
noción que era impensable hace tan sólo dos o tres años.
Pero el petróleo no
convencional, no es fácil de producir. Se necesita una gran cantidad de
energía, el agua y la perforación para bombear hidrocarburos de las formaciones
rocosas de shale en Dakota del Norte, Pennsylvania y en otros lugares de Estados
Unidos. El petróleo fácil de los pozos convencionales del mundo ha desaparecido
en gran medida, lo que no augura nada bueno para las perspectivas de largo
plazo. "Existe una creciente
preocupación, especialmente entre las compañías petroleras internacionales, por
los bajos niveles de descubrimiento de petróleo convencional en los últimos
años", dijo Peter Stark, analista de petróleo y gas para IHS, una
empresa de análisis de mercado global con sede en Englewood, Colorado.
Pocos
descubrimientos recientes han superado la marca de la marca 1 billones de
barriles, notó Stark, y la mayoría de los descubrimientos más importantes de
todo el mundo en estos días se encuentra en gas natural, no petróleo. "Son los campos gigantes que producen gran
parte de nuestro petróleo y gas a través del tiempo", dijo Stark en
una entrevista. "Ese es un tema
primordial".
Gran parte del
resto del mundo espera repetir el éxito de Estados Unidos con el shale. México
se encuentra en medio de una reforma de su constitución para abrir la inversión
extranjera a su sector de petróleo y gas. Eso podría traer recursos muy
necesarios y know-how a una zona con
grandes recursos shale.
Rusia es el líder
mundial en el petróleo técnicamente recuperable del shale en alrededor de 75
billones de barriles de petróleo. Es probable que gaste buena parte de 2014 en
encontrar la forma de sacarlo de la tierra. China, hambriento de energía quiere
aprovechar desesperadamente sus recursos de gas shale, que son los más grandes
del mundo. Argentina tratará de dar vida a su gigante campo shale Vaca Muerta.
Pero la mayoría de los analistas dicen que se necesitarán años para que las
operaciones shale en el extranjero se pongan en marcha y no tendrán el mismo
nivel de éxito.
"Esa es la mayor incógnita que hay -si el
auge del petróleo tight y el gas shale puede ser replicado en otros países",
dijo Jason Bordoff, ex asesor de seguridad energética del presidente Obama y
director del Center on Global Energy Policy de la Columbia University
La oposición a la
fractura hidráulica es fuerte en muchos países y se necesitarán grandes
inversiones en infraestructura y el know-how
de los expertos estadounidenses para persuadir sobre las formaciones de shale
mundiales. Pero los desafíos no son insuperables, dijo Bordoff en una entrevista
telefónica, y podemos ver una subida del petróleo no convencional global en
cinco a diez años. Un record de 400
pozos shale se van a construir fuera de Estados Unidos en 2014, según Wood
Mackenzie, una consultora internacional de energía con sede en Escocia.
Las energías
renovables no exactamente tuvieron un rol estelar en 2013. La inversión mundial
en proyectos de energía renovable en gran medida se estabilizaron en 2013, y
los países con restricciones presupuestarias en Europa y en otros lugares
dejaron las políticas para promover las energía eólica y solar. Aún así, las
energías renovables van poco a poco ganando protagonismo en el mix energético
mundial y es probable que continúen su ascenso en 2014 -especialmente la solar.
En Estados Unidos, las
instalaciones de paneles solares residenciales alcanzaron un nuevo récord en el
tercer trimestre de 2013, según el Solar Energy Industries Association (SEIA),
una organización de comercio. Las nuevas instalaciones fotovoltaicas en Estados
Unidos alcanzaron 930 megawatts en el tercer trimestre de 2013, 20% más
respecto al trimestre anterior. "Ahora
nos hemos unido a Alemania, China y Japón como líderes en todo el mundo cuando
se trata de la instalación de la nueva capacidad de energía solar",
dijo Rhone Resch, presidente de SEIA en un comunicado de prensa.
Con el aumento de
fuentes de energía intermitentes viene la demanda de un mejor almacenamiento de
energía. Las baterías avanzadas se están convirtiendo en un objetivo de alto
perfil para la investigación e inversión de clean
energy, con grandes nombres como Telsa Motors y SolarCity encontrando
soluciones para almacenamiento in situ. Ya es un tema importante dentro de la
industria, pero mira el almacenamiento de energía para entrar en el discurso
del mainstream energético en 2014.
El final de los
incentivos a la energía eólica estadounidense
La U.S. House of
Representatives ya está de vacaciones y el Senado ya levantó sus sesiones, lo
que significa que la extensión de un año del Wind Production Tax Credit (PTC)
expiró el 1 de enero de 2014. El PTC es un tax credit de 0.022 centavos de dólar por kilowatt-hora sobre la
energía que las nuevas granjas eólicas generan en Estados Unidos durante los
primeros 10 años de su funcionamiento. Estas granjas que estaban en
construcción en 2013 recibirán el crédito, que es diferente de lo que funcionó
antes.
En enero de 2013,
con la corrección legislativa del "fiscal
cliff", el Congreso cambió el idioma de la "producción" a "bajo
construcción", lo que significa que hay mucho menos granjas que
califican para el crédito fiscal. No tiene que ser la producción de energía,
sin embargo, simplemente tiene que haber comenzado la construcción física o
comprometido el 5% de los costos del proyecto a finales del año para ser elegible
para el crédito. Si ese cambio no se había hecho a principios de 2013, un
número muy reducido de proyectos eólicos habría conseguido realmente estar en
marcha, ya que tiene de 18 a 24 meses para desarrollar y fabricar la mayoría de
los proyectos de energía eólica. Si el Congreso no hubiera cambiado el idioma
en su extensión en enero de 2013, la mayoría de los inversores, ni siquiera,
han tratado de conseguir proyectos en marcha en menos de un año.
Con el cambio, sin
embargo, la industria siguió moviéndose. "Hay una carrera a la línea de salida en lugar de la línea de meta en
esta ocasión", dijo Mark Albenze, CEO de Wind Americas at Siemens
Energy.
Después de un lento
comienzo de 2013 con los inversionistas reaccionando al fallout de la lengua legislativa, la industria "cobró nuevos bríos", según Rob
Gramlich, vicepresidente de políticas públicas para el American Wind Energy Association (AWEA).
"Las utilities han estado firmando
un número récord de Power Purchase Agreements para la energía eólica, los
fabricantes han sido recontratados y muchos proyectos han comenzado la
construcción", dijo Gramlich a Climate Progress. "Seguimos viendo evidencias de que el
Production Tax Credit es una herramienta eficaz que está funcionando".
Está sólo trabajando, por el momento, de una manera diferente y más relajada de
lo que hizo el año pasado o el año anterior.
MidAmerican Energy
Holdings Co, utility de Warren Buffet, aprovechó el momento e hizo que los
precios de las turbinas eólicas cayeran 26% desde 2009 y ordenó 1 billón de
dólares en proyectos de turbinas en Iowa. Esta orden de 1.050 megawatts es la
mayor que haya hecho la compañía alguna vez. La eólica está ahora dentro del
5.5% del costo del carbón y como las tendencias contenían haciendo a la eólica
más barata y más fiable, también es una buena inversión. La eólica es un 90%
más barata que lo era hace 20 años, y 30% más barato que lo que era hace tres
años.
Muchos otros
proyectos eólicos han llegada a estar en marcha en el segundo semestre de 2013.
La promesa de un crédito fiscal ayudó a alimentar este interés. La parálisis
del Congreso ha significado poco de acción sobre cómo alargarlo. Pero no es sólo
la paralización lo que se lo impidió -los aliados de los combustibles fósiles
hicieron lo posible para que el crédito desapareciera.
En noviembre, una
multitud de grupos conservadores, liderados por el Americans for Prosperity,
liderados por Koch, envió una carta al Congreso instándolos a dejar que expire
el PTC eólico. La carta decía que la industria eólica "tiene muy poco que
mostrar después de 20 años de tratamiento preferencial", haciendo caso
omiso de las mejoras en la fabricación y en los costos, así como todos los
puestos de trabajo creados y la contaminación de carbono salvada. El senador
Lamar Alexander (R-TN), Joe Manchin (D-W. Va.) y otros ocho senadores
republicanos enviaron una carta similar al Presidente del Comité de Finanzas,
Max Baucus, pidiendo el final del crédito fiscal a la producción de energía
eólica.
Su carta argumenta
que la ley tal y como está en estos momentos es "en realidad un phase out multi-año" porque las granjas eólicas
tienen que estar en servicio en 2016, lo que significa que la fecha límite para
finales de 2013, que ha recibido tanto atención no es en realidad gran cosa-
después de todo, 2016 es dos años a partir de ahora. Hubo una gran presión y push legislativo para obtener una
extensión del PTC en 2012, y al final de todo esto, fue precisamente ampliado.
Todas las formas de
energía reciben el apoyo del gobierno a través de recortes de impuestos- la
industria de petróleo y gas obtiene billones, y lo mismo ocurre con el carbón
-pero es sobre todo la energía renovable y limpia la que tiene que luchar por
una extensión cada año. El CEO de AWEA, Tom Kiernan, dijo recientemente en una
conferencia de prensa en Iowa al anunciar la orden de Mid American, "si el Congreso elimina todos los subsidios
de todas las fuentes de energía, la industria eólica puede competir por su
cuenta".
La propuesta del
senador Max Baucus para simplificar el código tributario de energía y
reemplazarlo por un crédito fiscal que valora las emisiones de gases de efecto
invernadero, y elimina 46 billones de dólares en tax breaks al petróleo y gas podrían ser un paso más en ese camino.
Pero hasta que eso ocurra (y esa probabilidad podría reducirse con Baucus
siendo destinado como embajador a China), la industria eólica, y los miembros
del Congreso que apoyan la inversión en energía renovable, le encantaría ver el
PTC extendido otra vez. "Nuestra
industria aún se enfrenta a la incertidumbre en el mediano y largo plazo y
necesita que el Congreso lo aborde en el 2014", dijo Gramlich.
Los demócratas en
el Congreso presionaron para votar la extensión, pero no había realmente
ninguna pelea legislativa como la que vimos en 2012. ¿La razón principal de
esto? Hubo una oportunidad extremadamente mínima de que la Cámara de
Representantes y el Senado se aprueben una ley de energía limpia independiente.
Así pues, estas correcciones y ampliaciones se realizan generalmente con enmiendas,
la las leyes más amplias que se necesitan pasar. Pero el Congreso no tuvo que
pasar mucho el año que acaba de terminar, y había poco apetito por la fijación
de problemas fiscales a las cosas que se hicieron. Esto puede cambiar este
nuevo año. "El vehículo legislativo
podría ser la reforma fiscal, un paquete de extensores, o alguna otra cosa,
pero en última instancia, nuestra industria va a empezar a sentir el impacto de
la incertidumbre en el 2014", dijo Gramlich.
En algunas partes
de Texas y los Great Plains, los precios eólicos son competitivos con el carbón
y el gas sin el PTC eólico. Aún así, se espera que la industria contrate de
6-10 gigawatts por año a 3.7 gigawatts por año para los proyectos iniciados en
2013. La pregunta es menor si la industria va a sobrevivir sin el crédito que
si va a prosperar. Todavía habrá turbinas eólicas para construir y vender a la
gente que quiere energía limpia y renovable. La pregunta es cuánto de este tipo
de energía quieren los Americanos? La mayoría de las encuestas sugieren que la
respuesta es mucho.
Proporcionar un
incentivo fiscal a la producción de energía limpia es una cuestión de valores
-la energía limpia, la energía doméstica, renovable, el combustible libre se
traduce en casi ninguna emisión de gases de efecto invernadero -o la
pervivencia de la energía sucia propulsada por el combustible caro que emite
una gran cantidad de contaminación de carbono.
Afortunadamente, las opciones de políticas como el PTC han ayudado a que
el costo de la clase de energía limpia caiga en un 90%, pero esto no es una
decisión puramente comercial. La necesidad de reducir las emisiones de carbono
y la diversificación de la matriz energética significa que existe un valor
externo a la inversión en energía que no es la quema de los combustibles
fósiles.
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